南宫市民政局机构设置和职能

第一条  根据《中共邢台市委办公室邢台市人民政府办公室关于印发<南宫市机构改革方案>的通知》（邢办字〔2018〕88号），制定本规定。

第二条  南宫市民政局（简称市民政局）为市政府工作部门,机构规格正科级。

第三条  贯彻落实党中央、省委、邢台市委和市委关于民政工作的方针政策和决策部署，坚持和加强党对民政工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻执行国家、省和邢台市民政事业发展法律法规、政策、规划，拟订政府规范性文件和政策、规划并组织实施。

（二）拟订全市社会团体、社会服务机构等社会组织监督管理办法并组织实施，依法对全市社会组织进行监督管理；承担市社会组织党委日常工作。

（三）拟订全市社会救助政策、标准，统筹社会救助体系建设。负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作。

（四）拟订全市基层群众自治和城乡社区治理政策。指导城乡社区治理体系和能力建设，提出加强和改进基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。

（五）拟订全市行政区划、行政区域界线管理和地名管理政策、标准。配合上级部门做好市行政区域及乡镇街道办事处的设立、命名、变更和政府驻地迁移的调查论证、管理工作。负责全市地名管理和行政区域界线管理工作。组织、指导乡镇行政区域界线的勘定和管理工作。负责地名命名、更名的管理工作。

（六）拟订全市婚姻管理政策并组织实施，推进婚俗改革指导婚姻服务机构管理工作。

（七）拟订全市殡葬管理政策、服务规范并组织实施，推进殡葬改革，指导殡葬服务机构管理工作。

（八）统筹推进、督促指导、监督管理全市养老服务工作。拟订全市养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

（九）拟订全市残疾人权益保护政策并组织实施。统筹推进残疾人福利制度建设和康复辅助器具产业发展。

（十）拟订全市儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准。健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。

（十ー）组织拟订促进全市慈善事业发展政策，指导社会捐助工作。

（十二）拟订全市社会工作、志愿服务政策和标准，会同有关部门推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。

（十三）完成市委、市政府交办的其他任务。

第四条  转变职能。市民政局强化基本民生保障职能，为困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社会服务，促进资源向薄弱地区、领域和环节倾斜。积极培育社会组织、社会工作者等多元参与主体，推动搭建基层社会治理和社区公共服务平台。

第五条  有关职责分工。与市卫生健康局的有关职责分工。市民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作；拟订全市养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。市卫生健康局负责拟订全市应对人ロ老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

第六条  市民政局设下列内设机构：

（一）办公室（规划财务股）。负责机关日常运转，承担机关文电、督查督办、信息、安全、保密、信访、政务公开、新闻宣传、文书档案管理及会务、后勤保障等工作；负责起草相关政府规范性文件，承担民政行业标准化工作，承担规范性文件的合法性审查和行政复议、行政应诉等工作，组织实施民政系统法制宣传工作，组织民政政策理论研究。负责机关和所属单位的党群工作。承担机关和所属单位的人事管理、机构编制、教育培训及队伍建设等工作。负责机关离退休干部工作，指导所属单位离退休干部工作。

拟订生活无着流浪乞讨人员救助管理政策，指导生活无着流浪乞讨人员救助管理机构相关工作，协调县际生活无着流浪乞讨人员救助事务。

拟订全市民政事业发展规划和民政事业资金管理办法，指导和监督中央、省、市拨付的民政事业资金管理工作，管理本级彩票公益金，承担民政统计管理和机关及所属单位预决算、财务、资产管理和内部审计工作。

（二）社会福利和社会事务股。参与拟订全市医疗、住房、教育、就业、司法救助相关办法；拟订全市老年人福利补贴制度和养老服务体系建设政策、标准并组织实施，协调推进农村留守老年人关爱服务工作，指导全市养老服务、老年人福利、特困人员救助供养机构管理工作。

推进婚俗和殡葬改革，拟订全市婚姻、殡葬、残疾人权益保护救助管理政策，参与拟订全市残疾人集中就业扶持政策，指导婚姻登记机关和残疾人社会福利、殡葬服务救助管理机构相关工作，承办本市公民同外国人、华侨和港澳台同胞之间的婚姻登记，指导开展家庭暴力受害人临时庇护救助工作。负责经营性公墓管理和执法监督，负责处理涉外殡葬事务。负责全市火化证、骨灰安放证、婚姻登记证的管理。拟订全市儿童福利、儿童收养和儿童救助保护政策、标准，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度，指导全市儿童福利、收养登记、救助保护机构管理工作。

拟订全市社会团体、社会服务机构等社会组织监督管理办法，按照管理权限对社会组织进行执法监督，指导各乡镇（办）对社会组织的执法监督工作，承担市社会组织党委的日常工作，指导全市社会组织党群建设等工作；拟订促进全市慈善事业发展政策和慈善信托、慈善组织及其活动管理办法。拟订全市社会工作和志愿者服务政策，组织推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。

（三）社会救助和社会管理股。拟订全市城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助工作等社会救助政策和标准，健全城乡社会救助体系，承办中央、省级、邢台市和市困难群众救助补助资金的监管工作，指导全市城乡低收入家庭核定管理工作。

拟订全市城乡基层群众自治建设和社区治理政策，指导城乡社区治理体系和能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。

拟订全市行政区划管理政策和行政区域界线、地名管理办法，配合上级部门做好市行政区城及乡镇、街道办事处的设立、命名、变更和政府驻地迁移的调查论证、管理工作，组织、指导行政区域界线的勘定和管理工作，负责地名命名、更名的管理工作，负责编辑和审定全市行政区划和标准地名的书图资料。

第七条   市民政局机关行政编制11名，股级领导职数4

名。

科级领导职数设置另行明确。

第八条　市民政局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第九条  本规定具体解释工作由中共南宫市委机构编制委员会办公室承担，其调整由中共南宫市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第十条  本规定自2021年8月25日起施行。

办公地址：南宫市东进东街2号。办公室时间：（6月1日-9月1日）上午：8：30-12：00   下午：14：30-17：30；（9月1日-次年6月1日）上午8：30-12：00   下午：13：30-17：30。主要负责人：高东升，职务：党组书记、局长        电话：5223687