孤儿和事实无人抚养儿童基本生活补贴 服务指南和办事流程

孤儿和事实无人抚养儿童基本生活补贴

服务指南和办事流程

 

一、服务指南

（一）事项名称

孤儿和事实无人抚养儿童基本生活补贴申请

（二）法定依据

关于民政部等12部门联合印发的《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》（民发〔2019〕62号）   

（三）保障对象

保障对象应具有本省户籍，年龄未满18周岁，包括：

1、孤儿。失去父母、查找不到生父母的儿童。

2、事实无人抚养儿童。父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由措施、失联情形之一的儿童；或者父母一方死亡或失踪，另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由措施、失联情形之一的儿童。  

（四）申报材料

申请。由孤儿和事实无人抚养儿童本人或其监护人向户籍所在地村（居）委会提出申请。提供材料包括：

1、孤儿及其监护人身份证、户口簿原件及复印件。

2、父母死亡的，提交由常住户口所在地公安部门、县级以上医院出具的死亡证明或人民法院出具的宣告死亡证明；

3、父母失踪的，提交人民法院出具的宣告失踪证明；

4、父母失联的，提交公安机关出具的失联证明；

5、父母重残的，提交残疾证原件和复印件；

6、父母服刑的，提交人民法院出具的判决书。

（五）、法定时限

35个工作日

（六）、受理地点

向户籍所在地乡镇、街道政府服务大厅民政窗口申请办理

二、办事流程

（一）福利机构集中养育孤儿认定程序。

按照接收育婴、孤儿入住儿童福利机构程序进行认定，并由养育机构填写《儿童福利机构集中养育孤儿基本生活补贴申请汇总表》，报市民政局备案。

（二）散居孤儿认定程序。

1、申请。由孤儿和事实无人抚养儿童本人或其监护人向户籍所在地村（居）委会提出申请。提供材料包括：

（1）孤儿及其监护人身份证、户口簿原件及复印件。

（2）父母死亡的，提交由常住户口所在地公安部门、县级以上医院出具的死亡证明或人民法院出具的宣告死亡证明；

（3）父母失踪的，提交人民法院出具的宣告失踪证明；

（4）父母失联的，提交公安机关出具的失联证明；

（5）父母重残的，提交残疾证原件和复印件；

（6）父母服刑的，提交人民法院出具的判决书。

2、村（居）委会调查核实。对申请人提交的材料进行初审，核实孤儿和事实无人抚养儿童身份，并在申请后5个工作日内提出初审意见并提交乡镇人民政府（街道办事处）。

3、乡（镇）人民政府、街道办事处审核。乡（镇）人民政府、街道办事处根据村（居）委会报送的初审材料进行核查，并在受理申请之日起15个工作日内做出查验结论。在《散居孤儿基本生活补贴申请表》和《事实无人抚养儿童基本生活补贴申请表》上签注意见，加盖公章后，报市民政局审批。

4、市民政局审批。市民政局在受理申报材料之日起15个工作日内，通过部门信息比对方式对申请人信息进行复核。符合条件的，从确认的次月起纳入保障范围，不符合条件的，原渠道退回其申请材料。