南宫市人民政府 行政复议决定书

南宫市人民政府

行政复议决定书

南复决字〔2023〕2号

 

申请人：xxx。性别:男。民族:汉。

身份证号:xxxx。

住址:xxxx  电话：xxxx

被申请人：南宫市城市管理综合行政执法局

法定代表人：常寿锐

申请人不服南宫市城市管理综合行政执法局简易程序处罚决定书第2023020019号，于2023年2月6日向本机关申请行政复议，现已审理终结。

申请人请求：1、撤销南宫市城市管理综合行政执法局简易程序处罚决定书第2023020019号。

2、返还缴纳的100元罚款。

申请人称：2023年2月2日，我把车牌号为冀xxx，停在了在水一方东南门东南侧的一块闲地上，没有占用人行道，没有违反法律规定，请求撤销该处罚规定。

被申请人称：处罚决定书认定事实清楚，证据确凿充分，适用法律正确，处罚程序合法。

 

根据本局执法人员现场勘测及执法录像显示，车牌号码：冀xxx的车辆(该车车主为本案复议申请人)于2023年2月2日16:57停放在北城街与106交叉口50米以内处，该地点为城市红线内，归属于我局执法范围，存在违停事实。(后附现场照片等相关证据材料予以证实)该违停车辆已违反了下列法律法规，依法应予行政处罚。

法条依据:

1.《中华人民共和国道路交通安全法》第五十六条机动车应当在规定地点停放。禁止在人行道上停放机动车:但是，依照本法第三十三条规定施划的停车泊位除外。

2.《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十

三条第四款在岔路口、 铁道路口、急转弯、宽度不足四米

的窄路，桥梁、陡坡、隧道以及距离上述地点50米以内。.

3. 《河北省实施《中华人民共和国道路交通安全法办法》第七十六条第十款机动车驾驶人有下列行为之一的，处一百元罚款: (十)违反机动车停放、临时停车规定且驾驶人不在现场的，妨碍其他车辆、行人通行的。

基于以上事实及理由，答复人依法对复议申请人做出了罚款一百元的处罚决定。

上述事实有下列证据证明：1、申请人提供机动车停放位置照片；2、申请人提供的行政处罚决定书；3、被申请人提供的机动车停放位置照片。

本机关认为：申请人停车位置位于在水一方附近的宅基地前，从当时停车位置可以看出，没有占用人行道，没有影响交通，致使当事人误以为此处可以停车。 《中华人民共和国道路交通安全法》第一条规定了本法的立法目的，是为了维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率。被申请人在作出处罚时，应当符合行政法律法规制定的原则、目的和精神，必须与违反道路管理的性质、情节以及社会危害程度相当。《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条规定违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育。本案中，对于申请人违停行为的处罚有违适当性和必要性原则。

综上，被申请人作出的《南宫市城市管理综合行政执法局简易程序处罚决定书》，表面上没有违反法律、法规的强制性规定，但是与法律目的和精神相违背，该行政行为显失公正，明显不当。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第三款第（五）项之规定，本机关决定：撤销被申请人作出的《南宫市城市管理综合行政执法局简易程序处罚决定书》(第2023020019号)。

申请人对本决定不服，可以自接到本决定之日起15日内，向人民法院提起行政诉讼。

 

                                      南宫市人民政府

 　                                     2023年3月9日