南宫市北胡街道关于2023年度法治政府建设报告

中共北胡街道工作委员会

北胡街道办事处

关于2023年度法治政府建设报告

2023年，在南宫市委、市政府的正确领导下，北胡街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持依法决策、推进依法行政，扎实开展法治政府建设各项工作。现将有关情况报告如下：

一、加强党的领导，推动法治政府建设水平提升

北胡街道始终坚持在党委统一领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想作为学习的重点内容，坚持以习近平法治思想作为指引。建立党工委学法制度，领导干部带头学法、用法，把宪法法律和党内法规列入党工委理论学习中心组学习的重要内容，并定期组织全体党员干部学法。我处党政主要负责人深入研究学习《法治政府建设实施方案（2021-2025年）》等文件，认真履行推进法治建设第一责任人职责，做到“懂法、用法、守法、护法”，提升依法决策、依法行政水平，有力推动法治政府建设。

二、健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用

一是成立推进依法行政工作领导小组，由街道党工委书记担任组长，办事处主任为副组长，结合我处实际制定工作清单、责任清单，按照“谁主管、谁负责”、“ 谁执法、谁普法”的原则，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面，确保分工明确，责任落实，强化监督机制，做到法治政府建设整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，保证法治政府各项工作落到实处。

二是加强法治教育，提高干部依法行政意识和能力。全面推动深入学习习近平法治思想，党的二十大精神，《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规，又结合本职工作学习了《中华人民共和国行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》等相关法律法规。组织处村党员干部学习了《中国共产党纪律处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》以及中央、省市一系列关于廉洁自律各项规定,切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识，进一步增强了依法行政、依法办事意识,提高了法律素质和依法行政能力。

三是强化依法行政管理，切实转变工作职能。我处制定了以教育、疏导为主的信访工作思路，严格落实周六书记接访日、班子成员定期接访制度，变上访为下访、主动访，明确了重点责任领导包联、处村干部分级负责的工作责任制。严格按照上级有关会议和文件精神，理清单位权责清单，深入贯彻落实“放管服”要求，切实改进机关工作作风，提升为民办事效率，充分打造便民服务中心，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，在全市率先打造“一窗通办”服务大厅。每月开展矛盾纠纷排查，重点关注非法集资、涉军群体、邻里纠纷、土地纠纷等重点领域，刑满释放人员、劳教人员、精神病患者、困难家庭的等重点人群，努力实现各种矛盾纠纷化解在源头，把问题解决在当地。

四是坚持严格规范公正文明执法。北胡街道持续规范行政执法行为，加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，规范取证活动，坚持文明执法。行政执法人员在进入执法现场前，先将法律赋予当事人享有的权利和义务以书面的形式告知当事人，并向当事人介绍相关的政策法规和检查依据，再进入执法现场进行检查，充分保护当事人的合法权益。全面实行“说理式”行政处罚告知书、行政处罚决定书，在文书中讲清事实、列举证据、阐明道理，努力实现案结事了。2023年北胡街道共办理行政许可46起，行政处罚案件5起。

五是广泛开展普法宣传活动，营造良好的依法治处的法治环境。北胡街道按照年初制定的普法工作计划，着力营造依法治处的浓厚氛围，在辖区内深入开展丰富多彩的群众性普法文化活动，积极扩大法治文化阵地。2023年，先后组织开展《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法律法规宣传活动。结合公安部门开展专项行动，进行、禁种铲毒和法轮功等邪教组织危害宣传，每月开展一次防范电信诈骗和非法集资宣传，共发放宣传材料1000余份，受众人数3000余人。大大增强了广大干部群众的学法、知法、守法意识，营造了良好的法治环境。

三、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

我处在推进法治政府建设方面做了大量的工作，且取得了显著的成效，但与建设法治政府的目标还存在一定差距。主要表现为：一是普法宣传存在难点，农村基层群众的法律意识较低，虽然经过长时间的普法宣传和学习,仍有一部分农民因文化水平较低法治意识欠缺，与学法、懂法、知法、用法的差距较大，民主意识不强，法治观念淡薄。二是法治机构体系建设不够完善，处村两级法律专业人才较稀缺，未能构建区、处、村三级法治专职部门;三是普法宣传阵地有待进一步加强，法治宣传教育的形式还不是很丰富，有待进一步挖掘;四是法治队伍力量还比较薄弱，合法性审查机构人员力量还不到位，法治专业人才缺乏。下一步，北胡街道将继续以扎实的步伐推进法治政府工作。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

一是进一步提升干部的法治素质，强化法规政策学习。全面深化学习习近平总书记关于全面依法治国重要论述和党的二十大精神，进一步健全党委理论学习中心组集体学法制度，进一步加强政策法规的学习。二是全面加强法制队伍建设，配强配齐人员力量，加大对法制队伍的培训力度，积极引进法律人才。三是进一步规范执法程序。北胡街道在接下来的法治政府建设工作中，严格按照相关法律法规开展执法，从行政执法行动之前的执法依据执法程序和执法主体的合法检查，到行政执法行动中期的录像取证，再到行政执法行动后期的资料整合存档，都要始终坚持依法依规一步一印做好，不漏一个步骤、不漏一个程序，形成一个完整的执法闭环。四是进一步加大农村普法宣传力度，强化法治宣传。结合法律宣传月等时机，大力开展法治文化活动，加强法治工作队伍建设，加强阵地建设，运用发放宣传册、横幅等传统宣传形式，并结合微信、网络等新媒体宣传方式，加强对群众的普法宣传教育，提高群众法治意识和法律素养，营造自觉遵守与执行法律的良好氛围，为我处法治建设创造良好环境。

                                         中共北胡街道工作委员会          北胡街道办事处

2024年2月28日