南宫市住房和城乡建设局2024年“双随机、一公开”内部抽查工作实施方案（第三批次）

为进一步推进我市“双随机一公开”监管工作持续、广泛、深入地开展，根据《南宫市2024年“双随机、一公开”监管工作实施方案（南双随机办〔2024〕2号）》及《南宫市住房和城乡建设局2024年“双随机、一公开”监管工作实施方案（南住建双随办[2024]1号）》要求，为做好抽查工作计划中第三批次的监督检查，现制定方案如下：

一、抽查时间

2024年9月18日至9月30日。

二、抽查对象及比例

抽查对象为注册地为南宫市的建设工程质量检测机构，抽查比例10%。抽取对象时应用省市场监管局企业信用信息，对风险高的企业提高抽查比例，对风险低的企业适当降低抽查比例。

三、抽查实施部门

住房城乡建设部门随机抽取执法人员。

四、抽查计划名称、依据及事项

（一）抽查计划名称

建设工程质量检测机构资质许可后的监督检查（2024年“双随机、一公开”检查第三批次）

（二）抽查事项

相关法律、法规、规章的执行情况；企业资质条件及资质标准执行情况；企业的市场行为。

五、组织实施

（一）任务分工

1、本次抽查由市住建局“双随机、一公开”工作领导小组办公室组织；

2、局双随机办负责制定抽查工作方案、抽取并分派被抽查对象；双随办负责此次抽查行动的指导、协调、组织。

（二）检查方式

1、可以采取书面检查、实地核查等方式，被检查对象实施现场检查一般采取信息比对、实地核查等方式进行。

2.对企业进行实地核查时，检查人员不少于2人，并应当出示执法证件，检查人员应当填写检查表，并由被检查企业法定代表人签字盖章确认；被检查对象拒绝签字的应当在检查表上如实记录。

（三）工作程序

1、局双随机办组织抽查协调会，制定并印发工作方案。

2、按照本方案设定的条件，通过“河北省双随机监管工作平台”，采取系统自动随机抽取的方式，从抽查对象名录库中确定被检查对象，由“河北省双随机监管工作平台”自动派发到参与抽查的单位。系统管理员在两个工作日内完成被检查对象的比对和确认。

3、系统管理员通过“河北省双随机监管工作平台”，从本单位执法人员名录库中随机选派执法检查人员。

4、系统管理员将通知抽取到的执法检查人员做好相应准备。

5、执法检查人员自完成抽查工作后3个工作日内，将抽查结果录入“河北省双随机监管工作平台”，抽查结果由系统完成数据交换自动归集到市场主体名下，通过“国家企业信用信息公示系统（河北）”向社会公示。

（四）现场检查发现问题的处理方式

1、对现场检查发现的违法问题，违法行为轻微的，采取教育、建议、提醒等行政指导措施，引导其合法守信经营。

2、违法行为严重，需要立案处理的，检查人员应将问题线索移交给本单位案件查办机构。

3、发现违法问题不属于本单位职责范围的，经本单位“双随机一公开”领导小组研究，及时移送相应监管部门处理。涉嫌犯罪的，移送公安司法机关处理。

4、检查结果的公示只针对检查行为本身，后续对检查对象作出的列入经营异常名录、行政处罚等监管执法结果信息应当按照规定程序另行公示。

六、工作要求

（一）周密安排部署，认真抓好落实。执法人员要高度重视“双随机一公开”抽查工作，按照“双随机一公开”工作领导小组办公室统一部署，积极筹划，精心组织，加强宣传，严格按要求完成检查工作。

（二）加强沟通联系，密切协调配合。参加抽查的执法队员要按照工作安排，密切协作，做好抽查工作的组织实施，确保工作抽查有序开展。

（三）抓好教育培训，保障抽查效果。单位要对参加执法检查的人员进行抽查前的精准培训，包括抽查软件的使用、检查内容、工作程序等，从能力建设方面保障抽查工作顺利进行。此类培训情况应当计入月报表上报。随机抽取的执法检查人员，无法独立完成专业抽查事项的，由执法检查人员所在单位选派专业人员协助指导完成抽查工作。

（四）统一监管服务，减轻企业负担。检查人员在监督检查工作中要廉政执法，依法行政，切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性，避免增加企业负担。同时要增强服务意识，把上门检查与上门服务有机结合起来，主动接受企业咨询，为企业解疑答惑。

（五）加强宣传报道，提升社会影响力。“双随机”抽查涉及广大企业，抽查的部门要加强宣传报道，公开抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式、抽查结果，扩大抽查工作的社会影响力，使广大企业知晓配合抽查的义务和相关权利，使社会公众了解并主动参与抽查活动，积极举报企业违法经营行为。

（六）认真总结经验，及时反馈情况。参加抽查的部门要认真发现抽查工作中的亮点，总结经验做法及存在的问题。