南宫市明化镇人民政府关于2024年度法治政府建设情况报告

2024年，在市委市政府的坚强领导下，明化镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想，全面履行法治政府职能，坚持科学民主决策，保障执法司法公正，广泛推进普法守法，为全方位推动全镇高质量发展筑造了坚实的法治保障。现将有关情况报告如下：

一、2024年法治政府建设工作开展情况

（一）坚持党的领导，强化组织保障。镇党委高度重视，按照省、市法治建设工作相关会议精神，定期召开工作专题会议，研究部署法治政府建设工作。进一步健全组织机构、细化工作方案、明确任务措施、突出工作重点。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，组建以镇党委书记任组长，镇长任副组长的法治建设工作领导小组，制定工作实施方案，设立办公室，指定专人具体负责普法依法治理的日常工作。坚持将法治建设与经济社会发展同谋划、同部署、同落实、同督促，把法律进机关、进校园、进乡村、进家庭等工作纳入镇政府的整体工作中，明确各镇属单位、各村党支部和工作人员的工作职责，保障法治建设工作有序推进。

（二）加强法治宣传，营造浓厚氛围。以深入学习党的二十大精神、开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，通过召开党委会、专题学习会等各类会议，及时学习习近平总书记关于法治建设重要指示精神、深刻领会会议精神，不断提升履职能力。把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治责任和政治任务，纳入镇党委理论学习中心组学习计划以及党员干部培训第一议题学习内容，组织镇党政领导班子成员带头认真学习习近平总书记关于全面依法治国重要论述，学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规。2024年，镇党委班子组织集中学习习近平法治思想8次，传达学习中央和省、市法治建设相关文件和会议精神15次。充分发挥领导干部学法用法表率作用，采取集中领学、专题讲座、线上学习等方式，带动全镇党员干部积极参加各类培训及考试，提升法律素养。以主题党日、国家安全日、宪法宣传日等活动为载体，深入集中宣传防电信诈骗、防非处非、民族宗教政策等方面法律法规的宣传力度，引导教育群众增强法律意识，自觉抵制有害思想影响。2024年，全镇开展集中宣传18次，制作张贴宣传横幅270余条，发放各类宣传彩页3000余份。

（三）坚持依法行政，促进行政规范。认真落实《邢台市重大行政决策程序暂行办法》、《重大决策事前法律咨询制度》等制度规定，严格执行“三重一大”集体决策制度，对重大行政决策、重大项目安排、重要人事变动、大额资金使用、重大执法决定实行合法性审查，听取法律顾问、有关专家的意见，提高了政府的公信力和执行力。充分发挥法律顾问作用，严格落实法律顾问制度，在全镇27个行政村全部建立公共法律工作站，配备法律顾问、法律带头人和法律明白人。严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面推行政务公开，创新公开方式，着重将乡村振兴、社会救助、社会福利、医疗保障、农林补贴、教育资助、危房改造、产业发展等重点领域内容进行公开，做到信息公开及时有效，及时回应人民群众关切问题。主动接受社会和舆论监督，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，认真研究、协助办好人大代表和政协委员提出的建议和提案，促进行政权力依法、规范、廉洁运行。

（四）推进依法治理，维护社会稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，27个村全部建成村级矛盾化解中心，老党员和退休教师成为调解矛盾纠纷的主力军。坚持包村干部月中、月末到村双摸排制度，排查出的矛盾隐患联系相关部门全部调查解决，切实做到把矛盾解决在萌芽状态。严格落实镇党委主要领导接访和党政领导干部信访接待日制度，并安排每天有一名领导干部到信访接待室值班，做到了有访必接，有案必查。明确专职人员负责网络舆情关注工作，定期召开网络舆情工作会议，促进舆情监管工作规范化、制度化发展。积极处理答复信访平台信访件和服务便民热线。

二、法治政府建设工作存在的问题

今年以来，虽然明化镇在推进法治政府建设方面取得一定成绩，但也存在着一些不足。

一是法治政府建设工作基础不够扎实。特别是乡村法治政府建设水平以及依法行政能力差距仍然存在，镇属部门内设法制机构弱化，对法治建设重视程度需要进一步加强，整体依法行政水平有待提升。

二是法治学习的氛围有待进一步浓厚。特别是一些村干部、执法人员法律法规学习的主动性不够、执法工作经验不足、执法水平有待进一步提高，法治教育培训还不够系统全面，还未形成长效机制。

三是营商环境有待进一步优化提升。与先进地区、乡镇仍有一定差距，重监管轻服务的“家长式”管理思想仍然存在，服务型执法措施还需加以推进。对企业的法治宣传力度有待进一步提高，宣传方式方法创新性有待加强。

四是法治人才队伍建设有待进一步加强。法治人才队伍建设与乡村高质量发展要求还有一定差距，特别是基层法治人才普遍较为薄弱，存在法律人才“招不到、留不住”问题。

三、下一步工作打算

2025年，明化镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧密结合明化镇实际，扎实推进法治政府建设各项任务，为推进明化镇高质量发展提供坚强法治保障。

（一）进一步加强党对法治政府建设的领导。深入学习领会习近平法治思想，把党的领导贯穿到法治政府建设全过程和各方面，进一步落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将学习成果转化为生动实践。进一步强化党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，加强基层法治建设，强化保障措施，推动法治政府建设提质增效。

（二）进一步强化法治宣传教育。坚持抓住领导干部这一“关键少数”，强化“党政同责”“一岗双责”责任意识，压紧压实主体责任。强化行政执法人员普法工作，将法治政府宣传教育融入日常工作中，切实提升行政执法人员的法治政府意识。加大对社会公众普法力度，积极开展宪法宣传日等集中普法宣传活动，通过新媒体和传统媒介相结合的方式，多种方式加大普法宣传，强化涉外法律服务和乡村法律工作站建设，持续提升大众对政府法律法规知晓度。

（三）进一步优化政府职责体系。进一步完善部门权责清单，用法治给行政权力定规矩、划界限。严格落实省市关于深化“放管服”改革的决策部署，推动政府职能向减审批、强监管、优服务转变，持续推动营造法治化营商环境。

（四）进一步推动乡村依法治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动完善人民调解、行政调解、专业调解、司法调解衔接联动工作机制，进一步发挥老党员调解队作用，依法有效化解社会矛盾纠纷。

 

明化镇人民政府

2025年1月10日