对南宫市第九届人民代表大会第五次会议第60、62、64、65、67、68、69、70、71、72、73、74号建议答复

对南宫市第九届人民代表大会

第五次会议第60号建议的答复

 

张勇、苏世磊、徐登全代表：

你们提出的“推进农业设施建设”的建议收悉，现答复如下：

关于推进农业设施建设方面，为进一步提高思想认识，创新方式方法，强化工作措施，健全统筹管理农村设施各项制度，坚持农业农村优化发展，加强农村设施建设，提高农业现代化水平。为促进农业高质高效、乡村宜居宜业，农民富裕富足，我市政府2020年10月份出台文件，对种植万元钱作物面积达到文件要求的作物符合标准的给予一定补助，进一步促进万元钱工作。

为解决大水漫灌问题，减少地下水开采，今年我局依托高标准良田建设项目，设计铺设防渗管道58.85KM，配接地上软管35.9KM，覆盖灌溉面积13000亩；建设高效节水灌溉面积2000亩，其中喷灌面积1000亩，滴灌面积1000亩；项目全部竣工后预计可减少地下水开采200万立方米左右。截至目前已铺设防渗管道58.85KM，配接地上软管35.9KM，覆盖灌溉面积13000亩；高效节水灌溉面积已完成1000喷灌，滴灌面积1000亩。

通过节水宣传，种植技术培训，增强自觉节水意识，以种植大户为突破口，主动改变灌溉方式，截至目前改造安装喷灌面积2000亩，微喷面积1000亩，滴灌面积6000亩，预计减少地下水开采45万立方米左右。

 

          2021年8月10日

 

 

 

 

对南宫市第九届人民代表大会

第五次会议第62号建议的答复

 

冯国庆代表：

您提出的“建议成立‘万元钱’项目建设专班”的建议收悉，现答复如下：

首先感谢您对我市“万元钱”工作的关心，今后我局将进一步加大工作力度、更高的标准抓好“万元钱”工作，我市农业农村局安排专人对“万元钱”技术指导服务，促进农业提质提效和农民增收。一是我市政府2020年10月份出台文件，对种植万元钱作物面积达到文件要求的作物符合标准的给予一定补助，进一步促进万元钱工作。二是与河北省农林科学院协商聘请农科院专家成立南宫市万元钱技术指导组，指导内容包括：桃树、梨树、蔬菜、中药材等几个方面。三是结合南宫实际，经论证：南宫的主推品种为桃树、梨树、黄韭、蔬菜、中药材。四是绿色、生态、有机是高效农业发展的主旋律。在种植管理中，加大科技要素的投入，依靠农产品的好品质，打开大市场，赢得好口碑。加大特色农业项目的招引力度，打造集蔬菜种植、瓜果采摘、观光休闲为一体的现代农业产业园，促进整个产业提质升级。

 

           2021年8月10日

 

 

对南宫市第九届人民代表大会

第五次会议第64号建议的答复

 

张灵军代表：

您提出的“关于加强我市农光互补产业（农业、畜牧业等）政策支持及扶持力度的建议”收悉，现答复如下：

为加快农光互补项目建设，深度推进高效农业、畜牧业和光伏发电融合发展我市积极探索农光一体化经营模式，坚持以发展高效农、牧业为基础和切入点，保证流转土地群众收入稳定增加，通过地面种植高效农作物和地上光伏发电，形成高效农业与清洁能源的有机互补，确保村集体持久受益，实现全民稳定增收。

近年来，南宫市立足于提升土地综合利用率，探索“光伏+农业”发展模式，积极推进“农光互补”光伏项目建设，上方光伏板发电、光伏板下兼顾农业生产。目前，我市明化镇大寨村“农光互补”光伏发电项目设备已正常运行。已建设“农光互补”光伏项目150兆瓦，有效促进农民增收，带动农民就业，助力乡村振兴。

 

         2021年8月10日

 

 

对南宫市第九届人民代表大会

第五次会议第65号建议的答复

 

吴利美代表：

您提出的“发展优质桃产业”的建议收悉，现答复如下：

近年来，我市大力发展特色农业产业，进一步完善农业标准化体系，促进了农业产业发展。今年提出打造北方最大的优质冬桃示范基地，为发展优质桃产业明确了发展定位。一是聘请省农科院果树研究所马之胜研究员到南宫对桃农进行培训。二是利用电商、廊坊农展会积极宣传南宫宫桃，扩大影响力。三是举办南宫“宫桃”品牌发布会，申请南宫宫桃公用品牌。四是开展多元营销，一方面通过网络渠道进行线上宣传，一方面举办现场采摘等线下活动；自主开发社区团购小程序，实行线上下单、线下配送，开通“种植基地——客户”直通车。加强新品种、新技术的引进，大力发展产品加工，进一步拓宽产品销路，带动周边多户农民增收致富。

目前，我市形成了一批农业特色支柱产业，发展势头好，经济效益高，促进了农民增收。同时也带动了果蔬仓储、加工和物流产业的发展。为发展优质桃产业，解决仓储、加工用地，延伸产业链条。一是符合《自然资源部 农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》(自然资规〔2019〕4号)和《河北省自然资源厅 河北省农业农村厅关于进一步改进和完善农业设施用地处理的实施意见》(冀自然资规〔2020〕3号)中保鲜存储设施用地的，可以向属地乡镇政府申请办理设施农用地备案手续。二是不符合设施农用地备案手续的项目，应在符合我市土地利用总体规划和城乡总体规划的条件下，依法办理用地规划手续，不得占用基本农田。

同时我们也应该清醒地认识到，我市耕地保护任务非常严峻，中央多次强调，耕地保护是涉及国家安全的大事，14亿人的饭碗要牢牢端在自己手上，首先要确保粮食生产能力这个根基。

近年来，我市高度重视特色产业的相关扶持政策，积极配合你单位按照符合扶持范围的项目推荐申报。通过生产、深加工、拓宽销售渠道产业链服务,加大对特色种植产业的扶持力度，着力打造形成我市规模优势、品牌优势、区域优势的主导产业，助推我市乡村振兴的发展新格局。

下一步我们将结合乡镇办积极研究政策，为优质桃产业发展提供用地支撑，一是积极盘活存量闲置土地，利用农村清理出来的闲散宅基和空闲地用于支持特色产业的仓储加工。二是按照产业进园区的要求，引进专门果蔬加工企业建立仓储、物流、深加工的项目扶持我市特色产业的发展，避免各产业各自为战，形成新的违法占地，为我市桃产业发展方面作出更大贡献。

                                                                            

        2021年8月10日

 

 

对南宫市第九届人民代表大会

第五次会议第67号建议的答复

 

刘文峰代表：

您提出的“引导农村在家青年成立农产品销售团队”的建议收悉，现答复如下：

首先感谢您对我市引导农村在家青年成立农产品销售团队的关心，为引导我市在家青年在农产品销售方面成立专业团队，我局主要做了以下几方面工作，一是组织农村在村青年进行技术培训，丰富在村青年的专业知识。二是让各乡镇办在家青年通过微信、抖音、快手等电子工具宣传本市特色，为在村青年提供工作经验。三是由局市场信息科牵头，搞好农产品品牌建设、与凯农益民农业科技发展有限公司合作制成logo，包括黄韭和南宫桃。

 

2021年8月10日

 

 

 

对南宫市第九届人民代表大会

第五次会议第68号建议的答复

 

张延新代表：

您提出的“建议对蔬菜大棚种植技术指导”的建议收悉，现答复如下：

首先感谢您对我市蔬菜大棚种植方面工作的关心，我局对蔬菜大棚种植技术指导方面做了大量工作，一是局领导和全体技术人员一直很关心蔬菜的种植和发展，尤其是蔬菜大棚的良性发展；二是安排设施蔬菜种植专家组深入到大午及村，利用三天的时间，对大午及村蔬菜大棚的种植情况进行了摸排，并制定了相关的种植技术指导意见。       

近几年农业农村局投入了大量的人力、物力对南宫市域内蔬菜大棚进行摸排、兜底和技术指导，积极争取上级资金，扶持引导多建经济实用的“惠民棚”，真正给农民带来效益。同时派出专家组深入到设施蔬菜示范户进行指导服务，通过示范户辐射带动周边种植大户，通过日常性的入户指导，把生产技术传递到基地的各家各户；并积极推行蔬菜标准化生产，提高蔬菜产品市场竞争力。

 

2021年8月10日

 

 

 

       对南宫市第九届人民代表大会

第五次会议第69号建议的答复

 

贾振岭代表：

你们提出的“加大对北胡扶持力度，引进农产品深加工企业”的建议收悉，现答复如下：

发展农产品精深加工，延长产业链条，增加农产品附加值，是发展农业产业化经营，促进农民增收的重要途径 。目前，农产品深加工是我市农业发展短板弱项，生猪、棉花、粮食加工需要进一步发展壮大，水果、蔬菜深加工仍处于空白。针对我市实际，主要措施如下：

一是组建招商队伍。近年来，市委市政府高度重视招商引资项目建设工作，特别是今年我市各乡镇办及相关部门派出了多个招商队伍分赴各地进行专项招商，同时，把农业招商作为招商重点。

二是突出重点产业。通过发展“万元钱”产业，我市果树种植已达3万亩，为解决果品销售难题，我市正在抓紧与德州禾势农业产业化联合体、夏津县传刚果蔬种植农民专业合作社进行项目洽谈，计划引进建设果蔬冻干食品深加工项目，我市分管领导和市相关部门及相关乡镇曾到山东进行现场参观。目前，该项目正在进一步洽谈中。

              

                                     

2021年8月10日

 

 

 

      对南宫市第九届人民代表大会

第五次会议第70号建议的答复

 

郁国清、杨朝辉、赵杰锋、李向光代表：

你们提出的“提前布局水果销售、深加工和冷储藏的建议”收悉，现答复如下：

首先感谢您对我市水果销售、深加工和冷储藏工作的关心，我局在水果销售、深加工和冷储藏等方面做了大量工作，一是积极推广水果深加工技术。我市的水果业发展迅速，由于每年鲜果上市量大且时间集中，极容易因一时滞销而造成积压腐烂。为此，聘请专家，在我市大力推广深加工技术及合作。从而缓解一些地方出现的产销矛盾，又可以提高果品的附加值，满足人们不同层次的需求。二是与娱乐结合销售。近年来，为了缓解工作和生活压力带来的快节奏生活，越来越多的人开始选择果园观光旅游。这种新型的旅游模式不仅可以让消费者享受田园般的生活乐趣，还可以增加农民的收入，缩短农产品的中间流通，降低运输和营销成本，提高农民的纯收入。在不断完善硬件设施的基础上，还应加强市场信息建设，配备专职人员，准确发布水果信息。三是争取申请南宫“宫桃”商标。

                      

        2021年8月10日

 

 

 

对南宫市第九届人民代表大会

第五次会议第71号建议的答复

 

李宝生、刘文峰代表：

你们提出的“关于加快农村土地流转进程的建议”收悉，现答复如下：

为加快发展农业适度规模经营，我市不断加大了农村土地流转工作的引导服务力度，健全完善了市、乡、村三级土地流转服务体系，主要做了以下工作：

 1.完善流转程序，积极引导土地流转。我市农村土地经营权流转工作已经进入快车道，按照国家的政策认真指导农户进行土地的有序流转，规范流转合同的签订和流转程序的完备，做到土地流转工作的合法、合规、合理、公平、公正、公开。土地流转工作是在政府无偿指导、无偿服务、群众自愿的基础上进行，严格按照国家的有关政策开展农村土地经营权流转工作，坚持做到依法、依规、公正、有序，村机动地流转严格按照《河北省农村土地承包条例》中所规定的5年期限执行，农户家庭承包地流转年限不超过第二次延包的期限。

2.协同发展、合理布局，积极推进规模流转项目建设 。针对大面积的流转项目，我们在原有流转土地的基础上，依托我市农村土地流转服务中心这个平台加大宣传力度，及时收集和发布土地流转信息，利用网络平台对工商资本注入农村市场的种粮大户、农民专业合作组织、有规模的家庭农场进行宣传，鼓励这些农村土地流转的主力安心搞农业，扑下身子扎根农村。拓宽农民的就业渠道和发展思路，让农民看到、切实得到土地流转后对自己的重大收益，能够统一认识、统一思路逐渐支持和认可家庭农场和连片农业专业合作社的发展方向，打造农业现代化产业主体，实现农村产业户机构的大调整、大发展。加大金融部门协调合作，拓展农业融资渠道积极打造“千金粮、 万元钱”项目亮点，促进农民产业增产增收。

 

2021年8月10日

 

 

对南宫市第九届人民代表大会

第五次会议第72号建议的答复

 

古书沛代表：

您提出的“乡村振兴助力家庭农场”的建议收悉，现答复如下：

家庭农场是现代农业的主要经营方式，2013年以来，我市累计登记注册家庭农场190余家，特别是今年1-8月份我市新增家庭农场71家。为推进我市家庭农场高质量发展，采取了一下主要措施：

一是开展示范家庭农场创建活动。印发《关于开展2021年度省、市、县级示范家庭农场创建活动的通知》（南农【2021】23号），重点开展示范家庭农场创建工作，从而提升家庭农场发展水平，目前，我市有省级示范家庭农场4家，邢台市级示范家庭农场9家。今年计划培育市高辉家庭农场、市玉昊家庭农场2家家庭农场成为省级示范家庭农场；培育市优美安种植家庭农场、市跃朋药材种植家庭农场2家成为邢台市级示范家庭农场，目前正在组卷申报材料。

二是争取政策支持。近年来，国家、省市出台了一系列促进家庭农场发展的支持政策，我们积极研究掌握上级政策，加大项目争跑力度，有效搞好对接。去年，我市实施了中央财政支持家庭农场项目，争取项目资金60万元，用于支持了4家家庭农场提升经营水平，主要支持家庭农场进行土地流转，扩大经营规模。今后，我们还将继续加大工作力度，争跑项目以促进我市家庭农场高质量发展。

三是引导家庭农场规范土地流转。我市不断加强土地流转市乡村三级服务体系，引导规模流转经营主体推广使用省制式合同，规范流转程序，明确土地流转双方责任义务，加强风险防范。

 

 

2021年8月10日

 

 

 

 

对南宫市第九届人民代表大会

第五次会议第73号建议的答复

 

郭其峰代表：

您提出的“建议高产粮食示范田”的建议收悉，现答复如下：

首先感谢您对我市高产粮食示范田的关心，为引导我市高产粮食示范田方面，我局主要做了以下几方面工作，一是加大土地流转、托管力度，推进优良品种，签约岗位专家，农机农艺结合建设现代化粮食种植基地。二是开展粮食绿色高质高效创建，选取有代表性的地块，示范应用粮食优良品种，集成推广绿色高质高效标准化生产技术模式，试验示范水肥一体化好先进耕作、播种、灌溉、植保技术，努力实现粮食生产绿色高质量发展目标。

 

 

2021年8月10日

 

 

 

 

对南宫市第九届人民代表大会

第五次会议第74号建议的答复

 

吴利美代表：

您提出的“推动和扶持新型农业经营主体”的建议收悉，现答复如下：

家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体是发展现代农业重要载体，为提升我市新型农业经营主体经营水平，推动我市现代农业加快发展，主要措施如下：

一、培育发展农业产业化龙头企业。为了促进农业特色产业发展，进一步发展壮大优势特色产业，我市不断加大了龙头企业发展力度，引导企业发展“龙头企业+农户+基地”产业化经营模式。今年新增培育市博凯林业有限公司、南宫新好千喜鹤农牧有限公司2家公司成为邢台市级龙头企业，已被邢台市政府命名为“邢台市2021年度农业产业化重点龙头企业”。截至目前，我市共有国家级龙头企业1家，省级农业产业化重点龙头企业3家，邢台市级农业产业化重点龙头企业21家。

二、开展示范家庭农场创建活动。印发《关于开展2021年度省、市、县级示范家庭农场创建活动的通知》（南农【2021】23号），重点开展示范家庭农场创建工作，从而提升家庭农场发展水平，目前，我市有省级示范家庭农场4家，邢台市级示范家庭农场9家。今年计划培育市高辉家庭农场、市玉昊家庭农场2家家庭农场成为省级示范家庭农场；培育市优美安种植家庭农场、市跃朋药材种植家庭农场2家成为邢台市级示范家庭农场，目前正在组卷申报材料。

三、争取政策支持。一是争取上级项目资金。近年来，中央、省每年安排实施财政资金支持家庭农场、农民合作社示范社项目，去年我市实施了中央财政支持家庭农场项目，争取项目资金60万元，用于支持了4家家庭农场提升经营水平。二是脱贫攻坚同乡村振兴衔接资金支持农业企业。今年，为培育壮大特色优势产业，市安排财政衔接推进乡村振兴补助资金3600万元用于支持5家农业龙头企业扩大生产规模，促进企业不断发展壮大。

 

 

               2021年8月10日