南宫市农业农村局对南宫市第十届人民代表大会第五次会议第79号建议的答复

南宫市农业农村局

对南宫市第十届人民代表大会

第五次会议第79号建议的答复

 

郝建卓代表：

    您提出的“关于加强“空巢村”治理、劳动力回流的建议”收悉，现答复如下：

    “空巢村”现象主要是由城乡发展失衡、产业结构单一、农村人才短缺等因素导致，表现为劳动力外流、宅基地闲置、留守群体保障不足等问题。近年来，我市通过产业升级、政策激励、基层治理创新等措施，实现了外出务工劳动力回流，闲置农房盘活率达逐年增加，农村集体经济收入增长，构建乡村振兴长效机制。

    一是推广“党支部+村经济组织+农业公司+农户”模式，通过土地全托管实现规模化经营。例如，市供销社已通过改革流转土地，农户获取保底收入与年终分红，生产队按收益比例获酬，带动农业效益提升。二是依托“南宫黄韭”等地理标志产品，发展果蔬大棚、林下经济等高附加值产业。全市黄韭种植面积近万亩，通过“线上+线下”销售实现产值超1亿元，带动农民致富。三是搭建农产品加工、电子商务、直播直销等平台，鼓励返乡劳动力从事代耕代种、家庭农场等职业。四是开展高素质农民培育，如粮棉油、黄韭、棉花等课程，提升劳动力市场竞争力。五是为留守儿童之家，提供课后辅导、心理疏导等服务；建设文化广场、健身设施，丰富精神文化生活。

 

 2025年7月20日