人力资源和社会保障局 对南宫市第十一届人民代表大会 第一次会议第101号代表建议的答复

是否同意公开：是

办理结果：A

人力资源和社会保障局

对南宫市第十一届人民代表大会

第一次会议第101号代表建议的答复

 

陈少军代表：

您提出的关于“鼓励青年返乡创业”的建议收悉，现答复如下：

人社局为进一步鼓励青年返乡创业、助力我市特色产业转型升级，今年以来，我局扎实开展返乡创业扶持政策宣传落实工作，走村入户面向外出务工青年、高校毕业生宣讲创业政策，并将创业补贴、担保贷款、技能培训等帮扶事项编制成办事清单，让返乡创业青年一目了然；并优化创业全流程服务，落地创业贴息与奖励政策，进一步提升返乡创业保障水平。下一步，按照代表建议，我们将继续深化部门协同联动，拓宽创业服务维度，引导青年聚焦特色产业赛道创业，完善创业配套保障，持续提升返乡创业服务质效，助力本土特色产业集聚升级。

金融监管局将持续鼓励辖内金融机构结合青年创业项目发展需求，在符合政策、风险可控的前提下，创新开发创业担保贷等低息专项信贷产品，简化审批流程，对从事毛毡文创、皮毛电商、跨境贸易等项目主体提高信用贷款额度，有效促进我市毛毡、皮毛产业发展。

共青团南宫市委（一）配合做好创业服务，帮助返乡青年降低创业门槛。配合人社局和科工局等部门推进创业载体建设，发挥市青年企业家协会等组织作用，为有返乡创业意愿的青年提供政策咨询、项目推介、导师结对和手续代办等服务，帮助青年了解并用足一次性创业补贴、创业担保贷款、场地免租等方面的扶持政策。依托基层团组织常态化联系返乡创业青年，对他们在证照办理、场地选择、用工招聘等方面遇到的具体困难，及时收集梳理并向相关职能部门反映，推动创业服务更加贴近青年实际需求。

（二）配合举办毛毡从业青年文创比赛，助力青年提升创业能力。针对代表提出的定向赋能培训问题，可考虑将毛毡从业青年文创比赛作为今年服务青年返乡创业的重要抓手，立足自身职能积极配合做好有关工作。一是做好宣传发动，通过新媒体平台和基层团组织广泛宣传赛事信息，动员我市毛毡、皮毛行业青年从业者和有返乡创业意愿的青年报名参赛。二是做好选手推荐，结合日常联系掌握的青年创业人才情况，向赛事组织方推荐人选。三是配合做好赛前培训，协助对接本地电商从业骨干、设计人员和行业技师等师资力量，围绕毛毡创意设计、产品包装、直播带货、跨境运营等内容开展免费专题培训，帮助参赛青年补齐设计、营销、外贸等方面的短板。四是做好赛后跟踪扶持，配合建立青年文创人才库，对获奖项目和选手持续跟进，优先推荐入驻创业孵化载体，并配合落实相关创业补贴和贷款政策。通过以赛代训、以赛促创，引导更多青年在毛毡、皮毛等本地特色产业中发现创业机会，推动产品由代加工向原创设计和自主经营延伸，逐步提升“南宫毛毡”的品牌影响力和产品附加值。

（三）加强宣传引导，营造青年返乡创业的良好氛围

发挥共青团联系青年的组织优势，开展返乡创业青年典型选树和宣传，组织创业青年开展经验分享和交流活动，用身边人身边事增强青年留乡发展的信心。利用新媒体平台宣传我市创业扶持政策和毛毡产业发展动态，扩大政策知晓面。同时关注返乡青年在住房、子女入学、婚恋交友等方面的现实诉求，通过调研走访、座谈交流等渠道及时反映，配合有关部门解决青年回乡发展的后顾之忧。下一步，共青团将积极做好比赛方案制定和组织筹备，抓好宣传发动、选手推荐等环节的工作落实，确保赛事办出实效。

 

2026年10月8日

领导签发：栗 强

联系人及电话：李斌 5058118

抄送：市人大常委会代表工作委员会，市政府办公室、金融监管局、团委。