人力资源和社会保障局 对南宫市第十一届人民代表大会 第一次会议第106号代表建议的答复

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人力资源和社会保障局

对南宫市第十一届人民代表大会

第一次会议第106号代表建议的答复

 

赵宏秋代表：

您提出的“关于进一步做好就业创业与社会保障工作”的建议收悉，现答复如下：

近年来，南宫市人社局高效落实就业优先战略，持续完善就业服务体系、强化技能培训、拓宽就业渠道、夯实创业支撑，全市就业形势总体稳定。

一、就业创业工作方面

（一）精准搭建供需对接平台

聚焦企业用工、群众求职双向难题，打造“相遇冀南红都，‘职’来不问归期”招聘服务品牌，构建“线上常态推送+线下精准对接”服务模式。今年累计开展各类招聘20余场，发布327家企业岗位12569个，达成就业意向1590人次，实现城镇新增就业3569人、失业人员再就业1132人、就业困难人员再就业316人。2026年以来，累计举办线上线下招聘会7场，提供岗位5300余个，2200余人达成就业意向。

（二）深化产训融合技能赋能

紧扣我市羊绒服装、电商、先进金属材料等主导产业需求，常态化开展家政、保育、无人机、互联网营销等实用技能培训，深化校企合作、订单式培训，推动培训与岗位精准匹配。今年累计开展技能培训26场、惠及907人次；2026年新开办培训班13期、培训518人次。扎实落实就业兜底政策，现有就业见习74人、公益性岗位104人，足额落实岗位及社保补贴。三和、谦通两家创业孵化基地入驻实体109户，全面推行稳岗返还“免申即享”，切实为企业减负稳岗。

（三）靶向补齐工作短板

针对您提出的产训对接不精准、创业带动不强、重点群体服务不细等问题，下一步人社局将重点提升三方面工作：

1. 推进培训精准化。动态优化培训工种目录，推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体模式，依托产教联合体大力开展订单、定向培训，全面提升培训就业率。

2. 强化创业带动效能。简化创业担保贷款流程、降低反担保门槛，做实孵化基地服务，强化创业指导、融资对接、市场培育。精准落实一次性创业补贴，浓厚创业氛围，释放创业就业潜力。

3. 做细重点群体服务。做实高校毕业生“1131”实名制服务，对离校未就业毕业生跟踪帮扶、动态兜底。对就业困难人员实行“一人一档、一人一策”分类帮扶，拓宽公益性岗位安置渠道。持续深化京津劳务协作，提升农村劳动力转移就业组织化、规范化水平。

二、社会保障工作方面

近年来，我市持续健全社会保障体系，民生保障底盘更加稳固。认真做好组织资格认证工作，完成各类待遇金资格认证率达到98%。精准落实企业、灵活就业人员社保补贴，社保惠民覆盖面持续扩大。

针对您指出的养老待遇偏低、救助兜底不精准、经办服务不便捷等短板，我局将逐项整改提升：

（一）稳步提升养老保障水平

结合经济发展和财政承载能力，适时争取提高城乡居民养老保险基础养老金标准，积极向上对接丧葬抚恤相关政策，持续完善养老保障体系。通过多渠道常态化开展政策宣讲，提升群众知晓率和参保积极性。

（二）持续优化经办服务质效

全面落实新业态、灵活就业、农民工异地参保政策，扩大参保覆盖面。持续推广政策“免申即享”，实现企业群众无感享受、零跑腿办理。聚焦老年、残疾等特殊群体，常态化提供上门帮办、代办服务。推动社保服务下沉乡镇、村居，打通民生服务最后一公里。

在就业创业协同帮扶方面，民政局加强与人社部门信息共享，督促乡镇（街道）、村（社区）民政干部，加强低保对象、特困人员、低保边缘家庭等困难群体摸排，开展动态管理，建立部门数据共享政务微信群，每月开展数据共享，及时将新增、注销人员推送至人社部门。鼓励有劳动能力的困难群众就业，积极配合各部门开展技能培训、政策入户宣传等，并做好就业群众社会救助应退尽退。

在社会保障兜底领域，民政局持续健全分层分类社会救助体系。配合根据物价变动、基本生活支出情况，动态做好低保标准调整相关工作，稳步提升困难群众基本保障水平。严格落实救助对象定期复核、动态监测机制，及时根据家庭状况变化办理救助对象纳入、退出手续，防范漏保、错保风险。持续面向农村地区、老年群体开展政策宣讲，提升群众对社会救助政策的知晓率，不断提升救助服务便捷度与精准度。今年以来，发放民政政策宣传资料6900余份、发放专属政策文件袋4000余个，现场解答群众政策咨询1300余人次。

下一步，民政局将继续深化部门协同配合，完善数据互通、联合走访工作机制，统筹做好困难群体社会救助兜底工作，切实保障困难群众基本生活，持续增强群众获得感、幸福感、安全感。

                                  

                                                2026年10月8日

 

领导签发：栗 强

联系人及电话：肖生乐 5058181

抄送：市人大常委会代表工作委员会，市政府办公室、市民政局