对政协南宫市第九届委员会第四次会议第1号提案的答复

王玉辉委员：

您提出的关于“加快部门数据融合，助推数字经济发展”的提案收悉，现答复如下 ：

南宫市委市政府各级领导高度重视智慧城市建设，近年来不断加强政策和组织保障，不断加大基础设施投入力度，项目建设取得了阶段性成果，在智慧城市建设的软硬件基础和总体推进方面，具备了区域领先优势和示范效应。在联通公司配合下，近几年我市智慧城市建设在数字城管、“天网”工程、智慧教育、智慧党建、行政审批、电子政务、智慧交通等领域实现了实质性突破。2019年底又建成了南宫智慧城市中心，同步建成云数据中心，现已开始承载邢台市大数据异地冗灾备份职能。智慧城市合作伙伴邢台联通公司，已将南宫云数据中心网络节点位置定位为东部区域中心，升级到邢台大数据中心同等网络节点级别，直连接入国家互联网骨干网，优先提供大速率网络接入带宽。目前南宫联通公司正协助市政府政积极申报县级新型智慧城市建设试点，并以此为契机积极推动本地智慧城市建设向更高层次、更高能力、更高价值迈进。双方在继续保持智慧城市战略合作的基础上，将进一步加大投入，彼此赋能，相互支持，为加快建成“云上凤城、智慧南宫”共同努力。

为加快部门数据融合、助推数字经济发展，打造“云上凤城、智慧南宫”，我市于2018年成立智慧城市建设工作领导小组，并有序推进智慧城市建设的相关工作。随着大数据、互联网等信息技术的快速发展，建设智慧城市已经成为现代化发展的首要任务和目标。今年4月底，市发改局已经完成了申报南宫市新型智慧城市试点的工作，争取为数字经济的发展提供资金支持，发改局从以下几方面推动数字经济发展：

1.努力打造智慧南宫核心能力体系

推动建立城市公共信息平台和公共基础数据库，打造以大数据信息交换、共享、应用为基础的智慧城市核心架构体系。建立直观、可视的城市运行监控体系和平台，为领导的决策和各部门的管理提供依据。保证网络安全长效化，城市网络安全保障体系和管理制度基本建立，基础网络和要害信息系统安全可控，重要信息资源安全得到切实保障，居民、企业和政府的信息得到有效保护。同时，建立金融信用信息体系，为银行和企业提供全天候金融信息服务，以信息化解决智慧城市建设过程中企业融资难问题。

2.推动构建政务服务大数据共享中心。依托全市统一的大数据平台，建设服务全市的政务服务大数据共享中心，实现全市政务服务数据资源的汇聚整合和共享应用，实现基础数据的互联互通。通过建设政务服务数据资源管理系统，保障全市政务服务数据鲜活的工作机制和数据更新机制；实现全市政务服务部门按权限使用数据，按职责管理数据；通过数据服务支撑网上政务服务各系统的数据应用。

3.推进南宫市创新服务云平台建设。利用云服务的方式，为南宫市企业提供综合管理信息化服务支撑，帮助有需求的企业基于云平台开展战略管理、资产管理、财务管理、人力资源管理、辅助决策、经济运行监测和全面风险管控等的集约化建设，提高南宫市企业的整体信息化水平。利用云平台的方式，加强产业对接协作，支持各战略新兴产业、装备制造、物流、绿色产业等产业园区的对接协作平台和协同创新平台建设，促进科技创新资源和成果开放共享，助力打造区域协同创新共同体。

    为加快推进我市电子商务高质量发展，吸引电商企业聚集，市商务局充分发挥电商对传统产业的带动作用，今年以来我市积极组织开展促进电子商务发展方面的多项工作，我市在普彤街和腾飞路交叉口建设南宫市电子商务(跨境)产业创新基地,相关配套设施和扶持政策正在逐步完善和制定，可吸引金融、物流、生产、贸易等跨境电子商务相关企业和项目入驻,为有意从业者提供资源保障和政策支持,形成良好的跨境电商生态环境。我市跨境电商企业可依托阿里巴巴、亚马逊等电商平台发展国际业务，我市着力培育一批跨境电子商务企业，鼓励其自建平台或利用第三方平台大力拓晨B2B、B2C、C2C、020等外贸新业态。并鼓励传统企业整合自身优势资源转型升级,从传统的线下业务逐步向线下、线上业务相结合的模式发展。

我市将不断创新直播活动形式，充分利用网络直播、抖

音小视频等新媒体赋能特色产品营销，为南宫优质特色车衣产品及毛毡制品拓宽销路，助力南宫市电子商务，拉动线上消费，提升经济动能。通过直播平台,用网络叫响自身品牌，

在帮助农户增收致富、发展特色产业的同时，向更多人宣传

南宫，推介南宫本地特色农产品，让南宫特色产品走出去。

为进一步优化我市营商环境,市审批局积极推进“互联网+政务服务”,努力提升审批服务效率和质量。

一、线上线下深度融合

积投推进实体大厅与网上平台一体化建设，实现线上线

下同步办理、深度融合。在线上，依托河北省政务服务网，我市831项审批和政务服务事项已全部实现网上办，网上可办率达100%；在线下，在一窗受理模式下，纸质、网上同步推进，实现了线下办理、线上计时、超时问责的效能管理目标。

二、推行政务服务事项标准化

全市机构改革后，市审批局会同相关部门对全市850余项事项进行了梳理,形成了《南宫市政务服务事项目录清单》,全部录入至河北省政务服务网,实现了省市县相同事项“三级四同、能同尽同”。

三、创新证明材料出具方式

探索开发OA办公系统,将群众跑多头、被动开证明变为由各部门通过OA办公系统主动推送证明材料,解决群众跑多门开证明的难题。目前,市审批局已和软件公司对接,梳理出第一批高频办理事项,实现群众办事免证明。

四、开发建设掌上办APP

通过开发掌上办APP,实现高频办理事项在手机上申报办理,群众无需再到现场。目前,已与软件公司对接,框架已搭建好,正在进行实质性开发。

    电视台推广了智慧南宫APP，该APP是依托南宫智慧城市建设和全市发票摇奖活动打造运营的，于2018年7月上线试运行，2019年完善了部分功能，目前现有南宫电视台手机直播间、南宫新闻、发票摇奖、乡镇动态、部门工作、专题栏目、瞭望南宫、国内热点等版块。目前下载量已达万次以上，月点击量均达２万次以上。今后将推出更多民生功能，让全市百姓通过新媒体和手机更方便、便捷了解南宫、宣传南宫。

                                                                                                                           

                                                                                                                                     

            2020年7月25日