对政协南宫市政协第九届委员会第四次会议的第51号提案的答复

张磊委员：

您提出的“关于发展壮大农村集体经济的建议”收悉，现答复如下：

扶持村级集体经济发展，壮大村级集体经济实力，是推进农业适度规模经营、优化配置农业生产要素、实现农民共同富裕、提高农村公共服务能力、完善农村社会治理的重要举措，也是挖掘农村市场消费需求潜力、培育农村经济新增长点的重要手段，对于统筹城乡发展、促进社会和谐、巩固执政基础和全面建成小康社会具有重大意义。

一是加强村级组织建设，选配好班子。认真选优配强村班子一班人，从能人、大户、科技致富带头人中选配村干部，提高村级班子发展集体经济的能力；强化发展意识；坚持不懈的抓好农村干部的培养教育，增强他们发展集体经济的恒心和本领。

二是加强集体资产管理，选用好机制。我市制定印发《中共南宫市委关于印发<2020年度扶持壮大村级集体经济编制方案>的通知》（南宫字[2020]2号），各乡镇办、各村整理产权制度改革资料，制定符合实际的集体资产管理办法，多种举措盘活现有资产，防止资产流失；加强村级债权债务的清理，对债权债务进行彻底的清理整顿，摸清底子，想尽法子。

三是加强土地资产开发，选准好路子。做好农村土地承包经营权的流转和宅基地有偿退出和转让，完善相关管理办法；加强空心村治理，提高其利用效率，在不改变宅基地权属关系的前提下，利用空闲宅基地有效发展劳动密集型产业。采取依托产业龙头、产业基地、产业协会、专业合作社“四个依托”组建产业链党组织，不断完善优化我市农村党组织设置，总结推广“党支部+合作社+基地+农户”发展模式，整合优势资源、技术，大力发展集体经济，带动贫困户增收致富。

要真正解放农民、放权于民，要充分信任农民、支持农民，尊重农民的首创精神，才能让土地发挥最大效率，集体经济才能快速发展。

 

中共南宫市委组织部    

                                                 2020年7月24日