对政协南宫市第九届委员会 第五次会议第18、28、32、33、35、41、57、66号提案的答复

 

对政协南宫市第九届委员会

 第五次会议第18号提案的答复

 

王朝桥委员：

您提出的“关于大力发展乡村旅游的建议”的提案收悉，现答复如下：

随着现代旅游的发展，乡村旅游已成为人们回归自然、放松身心、感受自然、体验农村生活、进行休闲娱乐的主要方式之一，利用乡村特有的农业和文化资源，发展生态休闲乡村旅游也是实现乡村振兴的一条有效的途径。

一、为推动乡旅游转型升级，扩大乡村旅游社会影响力，推动乡村振兴，我市乡村旅游也有了一定程度的发展，今后我们将把乡村旅游做大做好，大力发展生态休闲旅游观光为特色的乡村旅游，把南杜办事处的无公害蔬菜种植园打造成为集特色农业和生态旅游观光为一体的农旅综合体，实现采摘、观光、餐饮、娱乐一体化的综合性服务，将对解决当地农民脱贫致富、改善乡村环境、推动我市的乡村振兴起到很大的促进作用。

二、为切实抓好农产品质量安全工作，保障人民群众“舌尖上的安全”，结合南宫市实际，深入开展食用农产品合格证制度推行活动，推动建立农产品质量安全监管新模式，不断探索创新工作机制，落实食用农产品生产主体责任，实现产地准出与市场准入有效衔接，全面提升南宫市食用农产品质量安全水平。

三、依靠农产品安全监管平台和结合种养加主体的审核工作，对种植业生产基地884个、畜牧业生产基地21个和定点屠宰企业1个逐一进行筛查，建立健全本辖区种养加主体名录数据库，以规范开具和出具合格证为核心，分层次、分类别开展合格证制度大宣传大培训活动，确保合格证填写规范、信息完整、真实有效及试行主体全覆盖。并将合格证制度试行情况纳入日常巡查检查内容，督促相关生产主体规范开具和出具合格证，严防虚假开具合格证、冒用他人名义开证等行为。

四、申请了河北省第一批无公害韭菜基地；国家地理标志产品“南宫黄韭”；现博凯林业的两个产品已通过绿色认证，今年指导两家黄韭种植合作社申请黄韭绿色食品认证；2020年10月23日，在石家庄成功召开“南宫黄韭”区域公用品牌发布会，大大提升了“南宫黄韭”知名度，为构建农安南宫、健康南宫、绿色南宫打下基础。

 

         2021年8月10日

 

 

 

对政协南宫市第九届委员会

第五次会议第28号提案的答复

 

白春生、王玉香委员：

你们提出的“关于加强乡村振兴的建议”的提案收悉，现答复如下：

为持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，认真贯彻中央一号文件和习近平总书记重要讲话精神，以农民增收，乡村生态宜居、农民富裕为导向，制定出台了《南宫市2021年度推进乡村振兴战略实施工作要点》《全民增收为重点的乡村振兴行动2021年工作方案》，《中共南宫市委南宫市人民政府关于认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》等文件，对提升粮食等重要农产品供给保障能力、推进农业高质量发展、加快农业结构调整，大力发展科技农业、绿色农业、品牌农业以及质量农业等“四个农业”、实施乡村产业补链强链延链行动、农业农村新动能培育、推动农业农村数字化转型等方面均作出安排部署。 

今年我市多方筹集资金支持培育和壮大特色优势产业项目，今年共投入3600万元用于支持肉鸡养殖、大棚种植等特色种养加项目，并对申请国家级绿色农产品、国家地理标志农产品认证成功的新型农业经营主体，引进先进技术的科研院校，开展农产品产销对接活动、解决农产品卖难的营销企业给予适当补助，支持农业品种培优、品质提升、品牌打造。并鼓励企业积极创新项目经营管理模式，带动农户从事多种形式的农业合作生产经营，使农户享受就近就业、技术指导、产品回购等多种收益；推广和完善企业带动和农户自主种养的利益联结模式，激发农户发展产业的内生动力；合理选择订单联结、股份联结、劳务联结、服务联结、租赁联结等方式，实现互利多赢。

优选发展基础较好的区域，统筹规划、连片打造，重点布局，申报了西丁办事处和北胡办事处两个邢台市级乡村振兴示范区，已经通过邢台市农业农村局初审并公示，着力发展特色高效农业、推进一二三产业融合发展、加快农业产业结构调整、大力培育新型职业农民，示范带动乡村振兴战略实施。

在接下来的工作中我们将认真贯彻落实《南宫市全民增收为重点的乡村振兴行动2021年工作方案》等文件精神。按照乡村五个振兴要求，立足市情实际，紧扣补短板、促发展两个主题，狠抓工作落实，确保乡村振兴各项工作有序有效推进，早日实现我市农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。

                       

2021年8月10日

 

 

 

对政协南宫市第九届委员会

第五次会议第32号提案的答复

 

温少华、宋宏民委员：

你们提出的“加大疫后扶持力度，做大做强黄韭产业”的提案收悉，现答复如下：

首先感谢您对我市黄韭产业发展方面工作的关心，为进一步推动我市黄韭产业发展壮大，我农业农村局主要做了以下几方面工作。

一、蔬菜是我市优势特色产业和农村经济的主导产业，黄韭更是我市蔬菜产业的重中之重，农业农村局历界领导班子都十分重视黄韭产业发展，申请了河北省第一批无公害韭菜基地；国家地理标志产品“南宫黄韭”；今年指导两家黄韭种植合作社申请黄韭绿色食品认证；2020年10月，在石家庄举办南宫黄韭区域公用品牌发布会。

二、大力推行食用农产品合格证、健全农产品监管追溯平台，规范南宫黄韭生产经营秩序，保证南宫黄韭质量和特色，稳步提升特色蔬菜产业—南宫黄韭知名度和影响力，保障农产品质量安全和良性循环经济发展。农业农村局对于“南宫黄韭”的发展倾注了大量的心血，结合北胡办事处打造了北胡高家庄高标准黄韭千亩基地，2019年争取到省级蔬菜产业发展补助项目190万元，主要用于南宫地理标志产品“南宫黄韭”绿色生态栽培技术、打造绿色防控新技术基地建设和蔬菜产销对接活动。通过示范带动和产品宣传对接相信一定会对我市黄韭产业升级，附加值提升和规模效益起到重要的推进作用。

市商务局为充分发挥招商引资职能优势，做好黄韭种植项目宣传推介，组织有实力和有投资意向的黄韭种植项目企业来我市考察，积极推介其来我市投资建厂，解决我市黄韭特色产业的销售渠道问题。组织我市黄韭种植企业参加中国(廊坊)农产品交易会、农商互联大会等农产品交易博览会，加大宣传力度，帮助企业打造品牌影响力，使企业不断扩大销售市场，稳就业，促增收。以大型商贸流通企业为依托，积极与大型商超联系，将黄韭列为保民生物资包的蔬菜种类之一，解决黄韭种植企业及城镇居民的民生问题。 今年将继续争取蔬菜发展补助资金用来扶持黄韭种植户，相信在大家的共同努力下，南宫黄韭的明天会更好。

                               

             

2021年8月10日

 

 

 

 

对政协南宫市第九届委员会

第五次会议第33号提案的答复

 

张和平委员：

您提出的“关于加强南宫种植业和养殖业发展的建议”的提案收悉，现答复如下：

首先感谢您对我市种植业和养殖业发展方面工作的关心，为进一步推动我市种植业和养殖业发展壮大，我局主要做了以下几方面工作。

一、今年的疫情期间，农业农村局抽出骨干力量，通过各种渠道为种植户和销售商搭建平台，完成了部分蔬菜的销售。配合商务、市场、交通等部门，保障居民的蔬菜水果供应。

二、我局去年带领种植大户参加廊坊农交会、饶阳蔬菜大会、北京蔬菜交易会等交易大会，为种植户搭建销售平台、拓宽销售渠道。今年我局将根据各个展销会的具体情况，继续带领种植户参加各类展销活动，以增加南宫蔬菜水果的销量，提高种植户的收入。

蔬菜产业不仅是现代农业产业中的主导产业，更是影响居民生活水平的“菜篮子”工程。如何大力发展设施蔬菜，提高本土蔬菜供应能力，彻底解决我县“卖菜难”“买菜难”问题，不仅是关系农民致富增收的难点，更是关系到全县居民生活质量提高，“建设幸福南宫”的民生问题。确立一个与时俱进、定位准确的产业发展思路。树立“菜篮子”工程就是民生工程的理念。 制订一个布局合理、突显特色的产业规划。   

三、按照“千斤粮、万元钱”“的项目要求，在广泛调研的基础上，结合全市农业产业结构调整的总体要求。遵循 “因地制宜,突出特色,统一规划,区域布局”原则,把发展设施蔬菜作为设施农业的主抓手。明确主要区域、主要设施、主导品种、主攻方向和发展目标，尤其是要突破“小而全”生产格局，推进规模化、标准化、专业化生产，借鉴学习外地成功经验，由单家独户分散种植向集中连片、集约经营转变，促进规模生产，提高种植效益。逐步形成“一乡一品、多乡一业、规模化经营”新格局。切忌脱离实际，贪大求洋，盲目发展。

四、疫情期间，积极协调有关部门，加强协调联动，通过发放通行证、设立指定通道、点对点调运等措施，确保“菜篮子”产品、饲料等生产生活物资运输渠道畅通。对饲料、畜禽运输车辆将其纳入重要物资供应绿色通道，帮助解决运输中遇到的困难和问题。在遵守疫情管控规定的前提下，提出有效解决办法，满足基本生产生活合理需求。掌握市场需求、销售情况等信息，借助河北省农业农村厅官网“抗疫情解农困产销对接”专栏等线上手段，及时发布产销信息，缓解滞销。引导商贸企业与当地龙头企业、生产基地等搞好对接，积极开辟网上团购、社区配送等销售模式，建立稳定的对接关系，在保障市场供应前提下，严防出现卖难积压现象。 

为进一步发挥商贸流通职能优势，我市以大型商贸流通企业为依托，着力缓解特殊时期的当地种植业和养殖业的销售问题，解决城镇居民的民生问题。组织企业、农户开展农特产品对接会、参加“有爱同邢”评选活动，帮助企业打造品牌影响力，打开销路。组织有实力和有投资意向的农业种植项目，养殖业项目上游企业来我市考察，积极推介其来我市投资建厂，解决我市农业种植企业、养殖业农副产品销售渠道问题。组织我市农业种植企业参加中国(廊坊)农产品交易会、农商互联大会等农产品交易博览会，加大宣传力度，不断扩大销售市场。                 

 

2021年8月10日

 

 

 

 

 

对政协南宫市第九届委员会

第五次会议第35号提案的答复

 

韩同宝、赵立生、薄福荣委员：

你们提出的“加强对边远乡镇基础设施投入，改善农村发展状况”的建议收悉，现答复如下：

针对农村人居环境整治提升主街巷道硬化方面，我市主要做了以下工作：

一是实施街巷硬化项目。我市实施了2020年省级乡村振兴（农村人居环境整治）专项资金—先建后补整县推进项目，建设内容是完成全市78个村67万平米的主街道路肩和胡同的硬化提升工作，其中涉及紫冢镇的7个村6.6万平，目前，此项目已完工，方便了群众出行。

二是实施衔接资金补短板项目。今年，我市财政衔接推进乡村振兴补助资金预计安排2940万元用于支持28个重点村的补齐必要的农村人居环境和小型公益性基础设施建设短板，主要包括水、电、路、网等农业生产配套设施，村街道路（含通村路）、路灯、村容村貌等生活环境治理提升。其中，包括紫冢镇的马屯村。该项目实施完工后，将有效改善提升项目村的生产生活环境。

三是交运部门已到现场踏勘，待紫冢镇落实工程占地和建设配套资金后，将积极协调省市主管部门，争取上级资金，列入建设计划。

 

 

         2021年8月10日

 

 

 

 

 

对政协南宫市第九届委员会

第五次会议第41号提案的答复

 

王建国委员：

您提出的“关于加强土地流转，实现乡村振兴的建议”收悉，现答复如下：

对于农村承包地确权错误信息纠正工作，我市采取了以下措施：

一是搞好统计摸底。在发放承包经营权证书，市农业农村局印发了《错证信息统计表》，其目的也是为了让农户发现确权错误信息后，及时反馈，由各乡镇办统计汇总后报市，再由市农业农村局统筹安排进行纠正。

二是实施纠错项目。去年8月，为解决确权信息有误问题，我市通过招投标实施了《2020年农村土地承包经营权确权登记颁证解决遗留问题项目》，确定了有资质的作业单位负责对确权有误信息进行核实更正。现在已由中标单位正在逐乡镇办对确权不准确农户信息进行核实确认，补充完善档案资料，再补、换发确权证书。现已基本完成北胡办、明化镇、苏村镇、吴村乡、紫冢镇、垂杨镇、大村乡等乡镇办的错证信息核实更正工作。下一步，我市将加大工作督导力度，督促协调中标单位加快工作进度，尽快完成确权信息核实更正工作。

三是建立长效机制。确权遗留问题项目实施完成后，我局将争取市财政每年列支预算资金用于确权工作，建立完善承包经营权证书变更机制，及时受理农户申请，办理承包经营权证变更业务。

 

      2021年8月10日

 

 

对政协南宫市第九届委员会

第五次会议第57号提案的答复

 

张笑英委员：

您提出的“关于多措并举引导规模化农业园区恢复正常生产的建议”收悉，现答复如下：

首先感谢您对我市农业园区方面工作的关心，为进一步推动我市农业园区逐步发展壮大，我市主要从以下几方面开展工作：一是组织发改、财政、乡镇、农业等部门尽快出台相关政策，重点在技术指导，资金扶持，产品推广等方面从快从速实施。二是鼓励园区解放思想、更新观念，鼓起勇气，主动跑办，不辞辛苦要政策，争取上级对口资金，加大对园区的扶持力度。三是联合相关部门制定应急预案和政策，为今后突发灾情提供有力保障。四是抓重点，保民生，积极了解园区主要需求情况，积极帮助他们解决实际问题。五是加强技术指导和政策宣传，引导项目业主根据自身情况调整发展方向，转变发展方式，加大科技投入，提高企业自身抗风险能力。

 

2021年8月10日

 

 

 

对政协南宫市第九届委员会

第五次会议第66号提案的答复

 

王兰香委员：

您提出的“猪粮安天下，推广生态养殖”的建议收悉，现答复如下：

“猪粮安天下”，生猪和粮食一样，是一种基础产品、战略产品，与人民群众生活水平高度相关。2019年以来，针对生猪产能严重下滑、猪肉价格大幅上涨等严峻形势，有关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，出台了一系列稳定生猪生产、保障市场供应的政策措施，逐步将生猪生产恢复到常年水平。但长期困扰生猪产业发展的产能大幅波动问题尚未根本破解，产能恢复后市场价格再度陷入低迷，部分生猪养殖场（户）亏损，生猪稳产保供的基础仍不牢固。

针对生猪养殖业发展，稳定生猪产能，使我市生猪养殖业健康持续发展。积极与银行联系对接，争取对符合授信条件但暂时经营困难的生猪养殖场（户）相关贷款按程序纳入政策性业务范围。我局大力推广生猪品种改良技术，完善推进生猪政策性保险覆盖面，实现养猪场（户）愿保尽保，从而减少生猪养殖场(户）损失。积极发挥千喜鹤龙头企业作用，产供销结合，保证我市生猪出栏，解决生猪养殖场户的卖猪难问题。

 

           2021年8月10日