对政协南宫市政协第九届委员会第四次会议的第10号提案的答复

张峰委员：

您提出的“深化基层群众自治，破解提升人居环境中的难题激活乡村振兴的建议”收悉，现答复如下：

实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，乡村振兴的核心是坚持党的领导，关键在建强基层组织。我市持续把提升人居环境作为推进乡村振兴的基础性工程，在持续推进抓党建促人居环境提升的伟大实践中，探索出了“抓乡促村”推动组织振兴的南宫路径，切实把党组织的政治优势、组织优势转化为推动乡村振兴的发展优势。

一、大力实施能人治村，筑牢基层堡垒。乡村振兴，关键在人。我市注重从返乡大学生、乡镇干部、退役军人、创业致富带头人、退休干部中选任党组织书记，建立专职化农村党组织书记队伍，2020年5月，全部实现农村党组织书记、主任“一人兼”工作。落实《农村党组织和党组织书记星级管理办法》提高党组织书记报酬待遇，明确岗位职责，确保全身心做好基层工作，服务群众。

二、强化教育培训和党员管理。深入推进农村“领头羊”工程，突出基层社会治理，实现“两委”干部培训全覆盖。加强农村党员干部的工作能力和工作作风建设，常态化开展村级“支部主题党日”活动及“三会一课”学习制度，严格落实“四议两公开”工作法，以村级党组织规范化引领村级治理法治化、民主化。大力推行党员示范户带动，提升基层党组织的带富致富能力，让村级党组织成为助推村集体发展和群众增收的“主心骨”。

三、强力推动乡风文明和乡村治理建设。加强对党的最新理论的宣传教育，培育和践行社会主义核心价值观，传承发展提升优秀传统文化，推进移风易俗，杜绝大操大办，推动殡葬改革，积极挖掘民俗文化、忠孝文化、诚信文化等本土文化资源，丰富群众精神文化生活。着力健全和创新村民自治机制，实行自我管理、自我教育、自我服务模式，完善村级和社区党组织领导的村民自治制度，以“三个组织”推动村民自治不断深化，形成了乡村振兴的强大合力。

 

中共南宫市委组织部    

2020年7月24日