南宫市自然资源和规划局 2022年“双随机、一公开”监管工作 实施方案

南宫市自然资源和规划局

2022年“双随机、一公开”监管工作实施方案

 

为认真贯彻落实国务院、省、邢台市和南宫市关于深化“放管服”改革优化营商环境部署要求，进一步推进我局“双随机、一公开”监管工作持续、广泛、深入开展，根据上级相关文件要求，制定本方案。

一、工作思路及目标

（一）以机制建设为基础。继续加强组织领导，进一步完善自然资源和规划系统内部“双随机、一公开”监管工作机制，确保“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化、规范化。

（二）以规范化、标准化建设为牵引。深入贯彻落实《随机抽查工作规范-河北省地方标准》，加强“双随机、一公开”监管业务培训和舆论宣传力度，不断提高“双随机、一公开”监管规范化水平，规范工作流程，确保监管执法公平、公正、公开。

（三）以提升监管效能为根本。大力推进部门联合、重点领域和基于信用风险分级的随机抽查模式，不断提高双随机抽查的精准性，在高效完成随机抽查任务的前提下，积极探索适合本部门的检查方式，不断提升监管资源的利用效能。

二、主要工作任务

（一）持续完善“一单两库”。局“双随机、一公开”监管工作领导小组加强组织领导，发挥好统筹协调、监督指导职能作用。各股室要结合监管重点，合理确定一般检查事项、重点检查事项的抽查比例；动态调整检查对象名录库和执法检查人员名录库，确保检查对象和执法人员“应纳尽纳”；持续推进对检查对象和执法检查人员的分类标注，做到分类科学、标注统一，实现对检查对象的精准抽取、对执法人员的精准匹配，提升监管效能。

（二）规范随机抽查工作程序。要大力组织学习宣传《随机抽查工作规范-河北省地方标准》，加大督导检查力度，不断提高“双随机、一公开”监管规范化水平。严格按照年度随机抽查计划开展抽查，制定的年度计划、实施方案及抽查结果及时向社会公开。调整年度抽查计划应严格履行相关工作程序，调整后的年度抽查计划要及时向社会公开。

（三）提升监管质量和效率。要认真落实《河北省人民政府办公厅关于印发河北省“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合实施方案的通知》（冀政办字〔2020〕144号），将信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管有机结合，对不同信用风险等级的主体，实施差异化抽查，充分体现“无事不扰”、“有事必查”；把开展抽查工作与加强日常执法相结合。通过专项抽查，突出对重点行业领域和重点检查事项的抽查，守住安全底线和红线。要加大日常执法力度，保持执法高压态势，促进工作长远发展。积极探索运用企业信用风险分级分类结果，区分不同信用风险等级，实施差异化监管，提高“双随机”抽查的精准性和震慑力，推进智慧监管、精准监管。

（四）加大宣传培训力度。要突出抓好随机抽查工作的宣传报道，不仅要加大在新闻媒体、官方网站等的报道力度，还要在实地检查中宣讲政策、答疑解惑，不断增强企业、社会对双随机抽查监管方式的认知度，增强其对监管部门工作的理解配合，营造浓厚的社会监督氛围，提高社会共治水平。

三、工作要求

（一）提高政治站位，加强组织领导。各有关股室务必高度重视，要站在经济社会发展全局的高度，深刻认识做好这项工作的重要性和紧迫性，进一步加强组织领导和统筹协调，完善工作制度和运行机制，细化工作目标和推进举措，确保全年各项工作任务落到实处、取得实效，为深化“放管服”改革、优化营商环境做出积极贡献。

（二）认真履行职责，积极协调配合。局双随机办要积极发挥好牵头抓总、统筹协调、监督指导的职能作用。各相关股室要认真落实主体责任，按照市“双随机”的工作要求，积极主动开展工作；各有关股室之间要加强沟通，主动配合，密切协作，形成工作合力。

（三）强化跟踪问效，加大督查力度。要探索建立健全“双随机、一公开”监管工作效果评估机制，不断提升“双随机、一公开”监管的震慑力和社会影响力。各有关股室要采取适当方式，加强对本部门“双随机、一公开”监管工作的督导检查，以查促发现问题、以查促整改落实。重点强化抽查计划的制定与落实、按时限完成结果录入、发现问题的后续处理等环节的督查，坚决克服检查走过场、纸上填报、结果录入错误等不认真履行检查职责的现象。

（四）落实好信息联络员制度。严格执行信息联络员制度，确保及时报送“双随机、一公开”监管工作开展情况，注重总结好的经验做法，并及时汇总报送市“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室。