南宫市关于扶持工业企业稳定发展的七条政策措施

一、保障工业企业正常生产。落实属地责任，在发生疫情情况下，对工业园区、工业企业实行闭环生产，指导企业落实疫情防控措施，实现企业不停工、不停产;为产业链供应链“白名单”企业优先办理通行证，保障要素供给和稳定生产;将产业链供应链“白名单”企业、“专精特新”中小企业、制造业单项冠军企业、重点县域特色产业集群头部企业、高新技术企业、省级及以上绿色工厂纳入生态环境监管正面清单，保障其在环保达标条件下不停产不限产。（责任单位：发展和改革局、科技和工业信息化局、邢台市生态环境局南宫市分局、交通运输局、经济开发区、各乡镇和街道）

二、加快产业集群和产业链工业项目规划建设。优先支持我市产业集群和产业链工业项目建设，加强项目服务、要素保障和政策支持。引导规上企业创新发展、走“专精特新”发展路线。落实《邢台市支持重点产业链高质量发展若干措施（试行）》文件精神，在科技创新、工业设计、品牌建设、融资支持、绿色制造各个方面为企业争取支持政策，切实扶持实体企业的发展。(责任单位：财政局、科技和工业信息化局、发展和改革局)

三、强化金融服务支持。鼓励金融机构对“专精特新”中小企业、制造业单项冠军企业实施降低新发放贷款利率、无抵押信用贷款、贷款快速审批发放等政策;落实延期还本付息有关政策。(责任单位：地方金融监督管理局、人民银行南宫市支行)

四、开展“为企服务”。组织开展“一起益企”和工业诊所“巡诊服务”等系列助企纾困活动;落实规上企业和重点工业项目包联邦扶责任机制，为企业纾困解难，推进惠企政策落地落实。(责任单位：科技和工业信息化局)

五、推动物流保通保畅。在核发职责范围及通行证办理流程上最大限度放宽管控政策，坚持做到能发尽发、应发尽发。积极谋划通过北斗定位系统搭建电子监控网络，运用大数据分析比对等科技手段，在进出市域高速公路、国省干线路口安装大货车牌照自动识别设备，对来返南和过境货运车辆进行实时定位、精准管控，确保交通物流保通保畅。（责任单位：交通运输局、卫生健康局、公安局、发展和改革局、科技和工业信息化局、商务局、农业农村局）

六、降低市场主体生产经营成本。2022年中小微企业宽带和专线平均资费再降10%。进一步明确转供电环节价格政策，清理转供电环节不合理加价。严格落实收费标准下限制，行政事业性收费标准有上下限设置的，一律按下限执行。2022年6月-12月底，特种设备监督检验收费标准降低20%，暂停收取远程费。持续做好投标保证金收退工作，要求招标单位采取转账、支票等多种方式收取保证金，方便投标单位以最优方式缴纳保证金。全面推行保函（保险）替代现金缴纳投标保证金，减轻企业负担。(责任单位：发展和改革局、财政局、住房和城乡建设局、水务局、行政审批局、市场监督管理局、自然资源和规划局、国网南宫供电分公司)

七、加大稳岗支持力度。上半年未裁员或裁员率不高于全国城镇调查失业率控制目标，30（含）人以下裁员率不高于20%的参保企业，给予失业保险为稳岗返还，大型企业返还比例从30%提高至50%，中小微企业返还比例从60%提高至90%。支持自主创业，在个人创业担保贷款中担保人由两人降为一人，贷款额度上限由最高20万元提高至22万元；小微企业担保贷款最高额度由300万元提高至350万元。（责任部门：人力资源和社会保障局、财政局）