南宫市人民政府关于印发政府工作报告的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，市经济开发区管委会，市政府各部门：

南宫市第十届人民代表大会第六次会议，审议并批准了付继泽同志代表市政府所作的《政府工作报告》。会议认为，《报告》对“十四五”时期和2025年市政府工作的总结客观全面，对存在的不足分析透彻，“十五五”时期和2026年政府工作总体思路清晰明确，经济社会发展主要预期目标鼓舞人心，重点工作部署扎实有力，符合南宫实际，充分体现了对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神的贯彻落实，反映了全市人民新时代建设现代化经济强市、美丽南宫的强烈愿望，表明了市政府推动南宫高质量跨越赶超发展的信心和决心，对做好“十五五”时期和2026年工作具有很强的指导意义。现将《报告》印发，请各级各部门认真学习、深刻领会，并结合各自实际，制定切实有效措施，确保把《报告》提出的各项目标任务全面落实到位。

 

 

 

                        南宫市人民政府

                        2026年1月30日

政府工作报告

——2026年1月26日在南宫市第十届人民代表大会第六次会议上

南宫市人民政府市长　付继泽

 

各位代表：

现在，我代表南宫市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席同志提出意见。

一、“十四五”时期和2025年工作回顾

“十四五”时期是南宫发展历程中极不寻常、极不平凡的五年。过去五年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于河北工作的重要讲话和指示批示精神，在上级党委、政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督指导下，大力弘扬“细、实、快、严”工作作风，迎难而上、拼搏进取，有效应对一系列风险挑战，全市经济社会发展取得新的重大成就，中国式现代化南宫实践迈出坚实步伐。

——五年来，我们坚持抓投资促消费，经济综合实力显著增强。地区生产总值完成135.58亿元，年均增长4.2%；全部财政收入达到10.91亿元，年均增长4.8%；公共财政预算收入达到6.9亿元，年均增长4.9%；固定资产投资年均增长5.9%；规模以上工业增加值年均增长4.1%；城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达到37461元、21496元，年均分别增长4.4%、6.5%，经济发展质量和效益向优向好。

——五年来，我们坚持抓转型促升级，现代化产业体系加速构建。签约落地项目339个，其中亿元以上项目85个，路航重钢、劳特斯等一批投资体量大、支撑能力强的优质项目建成投产。主导产业提质增效，实施技改项目154个，224家企业上云，高新技术企业达到35家，科技型中小企业达到643家，高档服装服饰产业集群营收突破150亿元、年均增长17.2%，先进金属材料制品制造产业形成规模，列入邢台44个特色产业集群名录。电商产业势头强劲，淘宝村数量增至56个，邮政快递年出港量超2.6亿件，网络年零售额达120亿元，总量稳居省、邢台市前列。特色农业加速崛起，“南宫黄韭”入选全国名特优新农产品名录，生猪、奶牛、肉禽等规模化养殖场达到49个，新增部级、省级标准化养殖企业5家，白羽肉鸡年出栏量超3000万只，养殖规模邢台第一。成功举办第三十届全国绒毛会议、第九届中国绒毛产业发展峰会，经济开发区获评“全国特种动物纤维生产基地”，段芦头镇获评“中国（段芦头）羊绒分梳产业强镇”，紫冢镇荣获“中国·紫冢羊皮毛制品高质量发展交流中心”。

——五年来，我们坚持抓改革促创新，高质量发展活力更加充沛。营商环境广受好评，建立服务企业和项目服务“直通车”机制，42件“高效办成一件事”落地实施，1597个事项全程网办，152个事项下放乡镇（村居），群众办事提效50%，企业设立登记时间压缩至4小时，入选全国第四批社会信用体系建设示范区，市场主体净增41688家。园区能级大幅跃升，创新推行“管委会+平台公司”运行机制，高标准打造企业服务中心，入园企业实现“园区事、园区办”，开发区营收、税收年均分别增长6.81%、6.98%，跻身全省同类开发区A等次。创新能力持续增强，特色产业集群和专精特新“小巨人”企业科技特派团全覆盖，建成1家省级产业技术创新战略联盟、4家省级企业技术创新中心，规上企业研发投入年均增长26.74%，研发费用加计扣除惠企直享2.04亿元，有效发明专利增加59件、增幅246%，县域科技创新能力由C类跃升至B类。

——五年来，我们坚持抓建设促提质，城乡发展面貌焕然一新。完成《南宫市国土空间总体规划（2021—2035年）》编制，城乡发展空间布局更加优化。全省率先实施弱电入地工程，改造老旧小区31个、老旧供热管网61.59公里、雨污管网35公里、供水管网110公里，供水、燃气普及率100％。拆迁改造城中村和棚户区16万平方米，建成公园广场41个，连续四年入选河北省城市体检试点。南宫中学新校区、尚小云大剧院、冀南红色记忆园等一批标志性项目建成投用，图书馆被评为国家二级图书馆，南宫湖文化风景区成功创建3A级景区，圆满承办邢台市旅发大会，荣获“中国楹联文化市”称号。完成342省道辖区改建工程，修建城区道路15条21公里、农村“四好”公路178.36公里，城乡联通更加便利。累计建成省级和美乡村88个、示范村7个，“南宫湖”片区获评邢台市和美乡村示范区，王道寨乡孝昌村被评为全国文明村，西丁街道东乞家庄村被评为全国民主法治示范村。

——五年来，我们坚持抓保护促治理，生态环境质量持续向好。空气质量综合指数、PM_2.5浓度分别改善6.13%、4.65%，优良天数增至273天。累计完成255个村庄生活污水治理任务，实施13条河渠综合治理，建成第二、第三污水处理厂，地表劣Ⅴ类水体全部消除，压采地下水2227.1万立方米，争创地下水库国家级试点，南宫湖获评省五星级幸福河湖，成功创建河北省节水型城市。累计造林2.25万亩，森林覆盖率提高1.7个百分点，建成区绿地面积增加25.46公顷，人均公园绿地面积增长16.1％，成功步入省级森林城市行列。农村清洁取暖降碳产品获批省级试点，创建国家和省级绿色工厂4个，装配式建筑配比达30%，新能源电力总装机达880兆瓦，绿色发展底色更加鲜明。

——五年来，我们坚持抓保障促改善，人民幸福指数稳步攀升。累计新增城镇就业20790人，城乡居民基础养老金、农村低保、特困人员供养等补贴标准持续提高，基本医保、大病保险、医疗救助“一站式”直接结算覆盖特殊困难群众，门诊慢特病实现跨省直接结算，惠及580万人次。新改扩建学校23所，增加公办学位1.2万个，普惠幼儿园覆盖率达85%，成立南宫中学教育集团，高考成绩连续稳居邢台市各县第一，职教中心晋级省中等职业教育质量提升工程精品学校。市级医院全部达到二甲水平，创建5家省级社区医院，市精神卫生中心康复楼、大高村医养结合综合楼建成投用，成功创建河北省卫生城市。建成6家社会养老机构，运营63家敬老食堂，日间照料服务站覆盖所有社区，侯家庄获评全国示范性老年友好型社区。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，扎实做好防灾减灾救灾工作，积极防范化解重点领域风险，严打各类违法犯罪，刑事、治安、电诈案件持续下降，十里派出所获评省级“枫桥式公安派出所”，社会综合治理效能不断提高。

各位代表！2025年是“十四五”收官之年，在市委坚强领导下，我们聚焦巩固提升“四个翻身仗”成果，深度实施“十大攻坚行动”，整体工作取得新成效，为“十五五”开好局奠定了坚实基础。

——这一年，经济发展实现新增长。主要经济指标稳中有进，固定资产投资增长19%，高于邢台11.6个百分点。争取以旧换新补贴资金1812万元，撬动消费增长1.05亿元。狠抓招商引资，全年累计签约项目73个，总投资112.36亿元，其中，亿元以上项目21个、超5亿元项目3个；争列省、邢台市重点在建项目13个、前期项目12个。抢抓政策机遇，争取政策性资金项目30个、8.14亿元，夯实了稳增长的基本盘。

——这一年，产业实力实现新提升。全年高档服装服饰和先进金属材料制品制造两大特色产业集群营收同比分别增长9.2%、9.8%。推动开发区提档升级，改造雨污管网56.39公里、园区道路14.32公里，盘活闲置土地343亩，全年开发区营收232.68亿元，德聚集团营收突破5000万元。新增国家级科技型中小企业90家、规上工业企业7家，省级科技型中小企业48家、创新型企业7家、专精特新企业2家。精强连杆荣获河北省科学技术进步奖三等奖，实现我市省级科技奖励零突破。积极推动“园中园”和“共享智造”模式，打造毛毡小镇等“共享式园中园”6个，入驻企业92家、投产78家，有力助推产业降本增效。

——这一年，城市品质实现新改善。南宫博物馆开馆运行获得好评，举办全国第十一届南宫碑体流派书法展、首届“丹朱杯”青少年围棋邀请赛、环湖自行车赛等文体活动210余场，创作《冀南抗战在南宫》《涅槃-冀南英魂》等一批文化精品，持续打响“冀南红都 泉城水乡”城市品牌。修复改造路面1.76万平方米，建设道路收水口200余个，拆除城区围挡5000余米、整改提升3320米，建成7条城区道路管网，加装改造电梯48部，建设充电桩227台，施划停车泊位200余个，城市街道亮灯率、机械化清扫率、“以克论净”覆盖率均保持100%，城市环境更加美丽宜居。

——这一年，乡村振兴实现新进展。粮食产量突破9亿斤，优质棉花种植达11万余亩，蔬菜种植达9.25万亩，生猪出栏达28.5万头，2家公司获评省级农业产业化重点龙头企业，1亿只白羽肉鸡屠宰及深加工全产业链项目取得实质性进展。脱贫攻坚成果持续巩固，投入衔接资金4700余万元，实施联农带农富农产业项目9个，新增脱贫人口小额信贷517万元，脱贫劳动力就业率100%，连续三年获评邢台市乡村振兴公益岗稳岗保障工作先进单位。和美乡村建设扎实推进，改造农村公路55条80.5公里，创建省级和美乡村20个、省级绿化提升村4个，田园水乡建设完成顶层设计，4条核心旅游线路初步形成，乡村现代化基础更加扎实。

——这一年，民生福祉实现新提高。省、邢台市民生工程和我市民生实事全部完成。建成4个标准化乡镇（街道）养老服务中心，发放老龄补贴375.5万元。保育教育费减免政策惠及3100余人，改造提升22所学校，新增公办学位5100个。公立医疗机构全部纳入医共体建设，新长城医院晋升二甲医院，与市妇幼保健院一并纳入京津冀鲁检验结果互认机构，市人民医院与北京协和医院实现远程会诊，群众就医更加便利。全力破解“登记难”问题，帮助9170户群众办理首次登记、8711户办理转移登记，完成清理拖欠企业账款年度计划，信访案件同比下降37.8%。打造“南小警”平台，持续加大反诈、禁铲毒等工作力度，常态化推进扫黑除恶，全市未发生重大刑事案件，未发生较大以上安全生产事故，社会大局安定有序。

过去一年，我们不断加强政府自身建设，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续纠治形式主义为基层减负，深入整治群众身边不正之风和腐败问题，认真做好巡视巡察、审计监督问题整改，扎实推进法治政府建设，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，186件代表建议、委员提案全部按时办结答复，满意率100%。此外，统计审计、气象地震、史志档案、民族宗教、外事侨务、国防动员、工青妇、红十字、残疾人等工作也取得了新的成绩。

各位代表，全市经济社会发展取得的各项成绩来之不易！根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于上级党委、政府和市委坚强领导，得益于市人大、市政协监督支持，得益于全市广大干部群众团结一心、共同奋斗。在此，我代表市政府，向努力工作在各条战线上的广大干部群众，向各位人大代表、政协委员、离退休老同志，向所有关心支持南宫发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位代表，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市经济社会发展中还存在不少问题和短板：一是跨越赶超发展后劲不足，投资规模大、科技含量高的项目少，顶天立地的项目还不够多。二是产业能级还不够高，传统产业“小、散、低”的现状还未彻底改变，特色产业集群体量小、链条不完整，集群带动效应尚未充分释放。三是生态环境优势在缩小，还没有形成长效稳定机制，大气污染防治面临跌入被动落后的风险。四是民生保障能力不足，群众收入增长不快，城市管理效能滞后，农村建设投入不够，教育、医疗、养老等公共服务供给与群众期待仍有差距。五是政府服务还有短板，部分工作末端落实标准不够高，个别领域执法不严，营商环境还需持续优化。对此，我们将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、“十五五”时期主要目标任务

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是南宫乘势而上、跨越赶超的黄金机遇期，加快补齐短板的宝贵窗口期，实现跨越提升的重要攻坚期。我们将坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，坚持“工业立市、文化兴市”战略不动摇，锚定“一城三区四基地”，持续唱响“解放思想、奋发进取”主旋律，因地制宜发展新质生产力，加快构建现代化产业体系，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，打响“冀南红都 泉城水乡”城市品牌，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

“十五五”时期，我们将按照市委八届九次全会部署，围绕“一城三区四基地”，奋力实现七个方面目标任务：一是高质量发展取得新成效。经济强市迈出新步伐，主要经济指标年均增速高于省、邢台市平均水平，县域经济实力显著增强，“1+2”主导产业提档升级、发展壮大，高档服装服饰产业集群营收超200亿元，先进金属材料制品制造、汽车后市场产业营收均突破100亿元，力争培育区域公用品牌5个以上，产业能级实现更大跃升。二是改革创新实现新突破。深化“放管服”改革，营商环境持续优化，市场竞争更加公平。发挥研发费用加计扣除政策效能，深化企业与高校、科研院所、专家团队合作，大力推进共享智造，推动生产设备、研发资源、检验检测等要素共享协同，促进科技创新和产业创新深度融合，数智化改造取得突破，全要素生产率稳步提升，市场主体充满活力，开放型、创新型南宫建设迈上新台阶。三是新业态实现稳步发展。AI赋能战略有效实施，新业态、新模式、新场景不断涌现。大力推进高铁联动区建设，以电子商务产教融合实训基地为支撑，带动“一品一播”“仓播一体”电商产业加速发展。以南宫湖区域为核心，大力发展研学经济、赛事经济、水岸经济、亲子经济、夜间经济、康养经济等多元业态。推动数字消费、绿色消费、体验消费深入人心，内需潜力得到释放，服务业加快向高品质、多样化转型升级。四是绿色南宫建设取得新进步。全域零碳园区建设成效明显，绿电直联有序发展，建成绿电交易平台，绿色生产方式加速形成，经济社会发展全面绿色转型，生态环境质量持续改善，绿色南宫、美丽南宫建设焕发新风貌。五是人民生活品质不断提高。建成15分钟便民生活圈，做强南宫中学教育集团，打造高标准县域医共体，基本公共服务均等化水平明显提高，实现更高质量充分就业，城乡居民收入稳步增长，社会保障体系更加优化，人民获得感、幸福感、安全感持续上升。六是“冀南红都 泉城水乡”城市品牌效应凸显。发挥南宫人文资源优势，办好围棋、自行车等系列文体赛事活动，引进区域性大型儿童游乐项目，争创南宫湖4A级景区，推动田园水乡建设，城市安全韧性、智慧管理、内涵品质持续提高，城市品牌美誉度和影响力大幅攀升。七是社会治理效能得到新提升。创新发展新时代“枫桥经验”，做优做强南宫“情指行”一体化改革品牌，社会治理和公共安全治理水平明显提高，社会主义核心价值观广泛践行，文化自信更加坚定，防范化解重点领域风险体制机制日益健全，社会和谐稳定局面持续巩固，平安南宫、法治南宫建设卓有成效。

三、2026年主要工作

今年是“十五五”规划开局之年，做好今年工作，意义十分重大。我们必须坚持“工业立市、文化兴市”不动摇，围绕“促消费、扩投资、守底线”工作主线，按照市委八届九次全会提出的“十个方面新突破”，加压奋进、实干争先，确保“十五五”高点起步、强势开局。

全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上，一般公共预算收入增长3%，规模以上工业增加值增长5.5%左右，固定资产投资增长6%左右，社会消费品零售总额增长5%左右，进出口总值增长3%以上，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长4.2%左右、5.9%左右。重点做好七个方面工作：

（一）持续深挖经济增长潜力，不断积蓄高质量发展动能

一是千方百计抓招商。紧紧围绕“1+2+1”产业发展格局，绘制产业链图谱，制作招商手册，明确主攻方向，聚焦“乡友端、企业端、产业信息端”三个端口，建立线索搜集整理、分析研判、跑办对接机制，选好“招商大使”，加大走出去宣传推介、主动对接力度，力争引进落地一批延链补链强链、带动能力大、税收贡献多的优质项目。全年争取签约项目50个以上，其中，亿元以上项目不少于18个，超5亿元项目不少于5个。二是全力以赴扩投资。针对签约未落地项目，逐一梳理堵点难点，推动尽早开工建设。严格落实重点项目市领导包联机制，定期专题调度、现场办公，推进水发啤酒、新合作邻里综合商贸市场等14个项目开工建设，推动广源服装、雅尔特项目主体完工，确保欣城新材料、慕欣服装2个项目竣工投产，力争省市重点项目全年投资额不低于15亿元。紧盯国家超长期特别国债、中央预算内投资、地方政府专项债券等政策“窗口期”，聚焦城乡建设、水利设施、民生改善等重点领域，高质量做好项目储备包装，加大争跑力度，确保一批项目纳入上级盘子。三是坚持不懈促消费。深入实施提振消费专项行动，用好国家“两新”政策，组织开展各类促消费活动，进一步释放消费潜力。举办环南宫湖骑行、青少年围棋、文化大集等文体活动150场以上，以活动流量带动消费增量。四是有力有效稳外贸。支持德聚投资集团拓展外贸业务板块，探索为企业提供进出口代理、货运代理、财务记账、税务咨询、法律咨询等服务，扩展外贸渠道，激发外贸主体活力。加强政策宣传培训，持续推进“借展出海”，组织企业参加各类线上线下展会，积极开拓“一带一路”沿线国家新兴市场，促进外贸发展提质增效。

（二）持续提升特色产业能级，不断做强县域经济硬支撑

一是大力推进共享智造。以德聚投资集团和龙头企业为依托，建立设计研发、检验检测、原料集采、集中展示等多元化共享平台，促进大中小企业在研发链、供应链、制造链、销售链相互合作、抱团发展。加快注册毛毡、绿色皮草区域公用品牌，供符合条件的企业免费使用，以过硬的品牌引领特色产业向上突围、向高攀登。二是加强企业梯度培育。按照“小微－优质－龙头”梯度培育体系，围绕14个细分门类6300多家企业，一企一策制定培育计划，用足用好研发费用加计扣除政策，鼓励企业进行创新研发和技改升级。充分发挥与燕山大学、石家庄铁道大学、天津大学内燃机研究所等科研院所合作优势，聚焦新产品、新工艺、新技术，争取更多科研成果在南宫落地转化。力争新增规上工业企业6家以上，国家级高新技术企业2家，专精特新企业2家以上，领跑者企业1家，技改投资增长8%以上。三是做强园区发展平台。加快推进“数字公共服务中心”建设，为园区企业提供数智化改造服务。积极盘活低效闲置土地，加大土地前期征收工作效率，全力保障项目建设用地。推进中化学冷链物流园、德骏装饰材料园等“园中园”加快建设，充分利用农村集体建设用地，支持引导企业“小升规、散入园”，促进集约集聚发展。经济开发区年营收力争增长8%以上。四是推进高铁联动区建设。加快完善高铁联动区初步建设规划，以“枢纽式物流园区+公共服务”为引擎，启动建设涵盖共享分拣、共享仓储、“一品一播”“仓播一体”功能的区域快递物流中心枢纽，完善片区基础设施配套，力争把高铁联动区打造成为特色产业发展的新高地。

（三）持续加强城市建设，不断提高城市品牌影响力

一是高标准推进城市更新。确保南亭路、北城街、体育路等3条道路、管网续建工程顺利竣工；推动北城街、光明路等2条道路、管网项目开工建设。投资1571万元实施弱电入地二期工程。对胜利家园、梧桐人家等小区26部老旧电梯进行更新改造。实施总投资5706万元的城乡基础设施建设项目，对城区部分路面便道、排水管道，南宫湖及三里庄水闸配套等基础设施进行更新修复，增强城市综合承载力。二是提高精致管理水平。推进智慧城市建设，深化市容市貌整治，规范停车秩序，整治占道经营，有序实施“拆围透绿”行动，筹建物业行业协会，提高垃圾分类效能，严守规划底线，坚决遏制新增违法用地。三是促进城乡融合发展。扎实做好城镇、乡村国土空间详细规划编制工作，完善乡村建设规划许可，为城乡发展提供规划依据。推动农村路网提档升级，建设改造农村公路39条。深入推进城乡客货邮有机结合，积极探索邮快合作共配模式，健全县乡村三级物流体系，让城乡联通更加紧密。

（四）持续抓好“三农”工作，不断书写乡村振兴新篇章

一是巩固拓展脱贫攻坚成果。健全常态化监测帮扶体系，突出抓好脱贫人口稳岗就业和特色产业帮扶，加强衔接资金项目管理和绩效评价，落实好小额信贷等金融支持政策，坚决守住不发生规模性返贫底线。二是守牢粮食安全底线。全面完成大寺王庄村第二轮土地承包到期后再延长30年试点任务。推进高标准农田改造建设，落实最严格耕地保护制度，严防耕地“非农化”“非粮化”，全年粮食种植面积超111万亩，产量保持9亿斤以上。三是加快发展乡村特色产业。建成“标准化黄韭示范基地”，对黄韭统一包装、统一检测、统一宣传、统一推广，做强南宫黄韭区域公用品牌。培育壮大省级农业龙头企业1家、市级龙头企业2家，力促白羽肉鸡全产业链项目一期竣工投产，推动更多品种的水果、净菜进入京津拓展市场。四是加强和美乡村建设。深化运用“千万工程”经验，整治提升农村人居环境，扎实做好农村厕所革命、生活污水和垃圾治理，补齐基础设施短板，规范集体“三资”管理，大力推进移风易俗，高标准创建省级和美乡村20个。

（五）持续深化环境治理，不断开创生态文明建设新局面

一是抓好大气污染防治。以“减排、抑尘、治车、禁烧”为重点，严格落实“十条措施”，加强臭氧与PM_2.5协同治理，完善网格化管理机制，提高执法效能，推动空气质量稳定向好改善。二是深化水环境治理。持续开展河湖“清四乱”行动，黑臭水体动态清零，巩固提升地表水环境质量。抢抓邢台“西水东送”工程建设契机，大力推进以南宫湖为中心，以地下水库为重点的河渠互联互通水网建设，实施总投资1.3亿元的环城水系、南冀支渠、紫冢渠综合治理工程，着力打造“水清、岸绿、河畅、景美”的生态水系，夯实田园水乡建设基础。三是推动绿色转型发展。深入推进重点行业节能降碳改造，鼓励支持传统企业更新工艺设备，引导培育更多绿色工厂，实施好农村清洁取暖降碳产品项目省级试点，坚决控制“两高一低”项目，大力推进风电、光伏等清洁能源发展，加快零碳园区建设。严格落实林长制，扎实开展国土绿化，新增营造林1500亩。举一反三抓好中央环保督察反馈问题整改。

（六）持续办好民生实事，不断提升人民群众幸福感满意度

一是扎实做好社会保障。实施好省、邢台市民生工程和我市民生实事。坚持就业优先导向，召开招聘活动20场以上，力争城镇新增就业4000人以上。精准扩面医保社保，提升灵活就业、新业态从业人员参保率。健全县乡村养老三级服务网络，大力推广“医养结合”模式，打造3个标准化区域养老服务中心。二是提升医疗服务水平。大力推进紧密型县域医共体建设，切实推动优质医疗资源下沉，确保基层就诊率达到70%以上。加强与北京协和、北医三院等京津三甲医院合作，建立专科联盟，邀请专家来南坐诊全年不少于30次。加快市人民医院新院区、中医院康复楼、妇幼院病房楼建成投用。三是办好人民满意的教育。扩大普惠性幼儿园覆盖率，积极推进中小学校园现代化智慧化建设，推动第五中学顺利开工，深化南宫中学集团化办学模式，推动义务教育更加优质均衡发展。启用职教中心电子商务产教融合实训基地，制定《王牌专业建设三年规划》，完善“订单班”人才培养体系，打造更高水平职业教育。四是筑牢安全稳定防线。打好安全生产治本攻坚三年行动收官战。用好新时代“枫桥经验”，推动一批信访案件实现“事心双解”。建成“警务汇客厅”，做强“南小警”平台，常态化推进扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪，严防金融领域风险，保持社会大局和谐稳定。

（七）持续加强政府自身建设，不断打造一流营商环境

一是筑牢政治忠诚。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，把党的领导贯穿政府工作各方面全过程，坚决服从市委领导，维护市委权威，确保政令畅通、令行禁止。二是坚持依法行政。深入践行习近平法治思想，严格按照法定程序行使权力，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，自觉接受纪检监察、社会舆论等各方面监督，认真办理代表建议和委员提案，坚持“三重一大”集体决策制度，确保政府工作始终在法治轨道上运行。三是提升服务效能。持续弘扬“细、实、快、严”抓落实的工作作风，用好服务企业、项目服务“直通车”机制，加强政企常态化沟通交流，着力帮助企业破解发展难题。巩固深化“高效办成一件事”“入企扫码”等改革成效，不断加强信用体系建设，打造安心舒心放心的市场环境。四是强化廉政建设。扛牢全面从严治党政治责任，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，牢固树立正确的政绩观，坚持过紧日子，坚决杜绝新增隐性债务，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，营造风清气正的良好政治生态。

同时，持续加强国防动员和后备力量建设，深入推动双拥共建，强化退役军人保障，巩固军政军民团结良好局面。实施中长期青年发展规划，发挥工会、妇联、共青团等人民团体桥梁纽带作用，做好民族宗教、新闻广电、审计统计、残疾人事业、外事侨务、气象地震、史志档案、人民防空、邮政通信等工作。

各位代表，南宫大地文脉赓续、底蕴深厚，人民素来崇文重教、尚德重义、开明通变，正是这份镌刻于血脉的精神品格，铸就了南宫历史的璀璨华章。新征程需要新作为，新使命呼唤新担当！让我们厚植这份根植于血脉的情怀，以南宫儿女的赤诚与担当，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，携手并肩、奋力拼搏，共同撑起南宫高质量发展的美好未来，重塑南宫经济强市的崭新风采！